齊魯網·閃電新聞11月30日訊 （山東經濟廣播記者顧震宇、實習記者高梓銘）  

11月29日上午，山東省市場監管局召開2024年民生領域案件查辦“鐵拳”行動新聞通氣會，山東經濟廣播記者了解到，2024年，山東各級市場監管部門以“護民生”為中心，突出“保安全”和“反欺詐”兩個主題，聚焦社會關切、群眾關心的痛點難點焦點問題，實施有力打擊。1-10月份，全省系統共查辦“鐵拳”行動重點領域案件20767件，移送公安機關案件264件。

突出民生主題，明確查辦重點

2024年，山東省市場監管局共確定了14項案件查辦重點，總體上分為四類：一是落實上級決策部署，設置加油機計量作弊、食品非法添加藥品及其衍生物、肉及肉制品摻假摻雜等3項查辦重點；二是圍繞維護公平競爭市場秩序和促進鄉村振興主題，設置商標侵權、偽造或冒用地理標志1項查辦重點；三是圍繞“保安全、守底線”要求，設置劣質電動自行車、劣質燃氣灶具、劣質兒童玩具、氣瓶非法充裝等7項查辦重點。四是圍繞投訴舉報較為集中的消費欺詐亂象，設置利用不公平格式條款侵害消費者權益、價格欺詐和虛假違法廣告等3項查辦重點。

全省各級市場監管部門在認真組織查辦上述重點案件的同時，結合產業分布、消費環境等實際情況，確定本地案件查辦重點。1-10月份，全省共查處劣質燃氣灶具類案件462件；劣質電動自行車類案件1230件；劣質兒童玩具類案件179件；食品非法添加藥品及其衍生物類案件1714件；違法生產使用小型鍋爐類案件67件；出具不實或虛假檢驗檢測報告類案件464件；加油機計量作弊類案件110件；利用不公平格式條款侵害消費者權益類案件277件；商標侵權、偽造或冒用地理標志類案件3206件；價格欺詐類案件797件；虛假違法廣告類案件2629件；生產銷售偽劣建材類案件771件；肉及肉制品摻假摻雜類案件794件；氣瓶違法充裝類案件188件；各地共查辦“自選動作”領域案件7879件。

優化制度機制，高位統籌推進

一是抓好統籌結合。堅持常規安排和專項任務相統一，積極發揮“鐵拳”機制綜合協調、牽引拉動、高效協同的優勢，把上級安排部署的電動自行車安全整治、綜合治理加油機作弊、“守護消費”和“守護知識產權”等系列專項任務一并納入“鐵拳”行動統籌推進，精準打擊、強力震懾。

二是深化部門協作。加強與山東省公安廳等部門的協作配合，深入開展行刑銜接工作，依法懲治市場監管領域違法犯罪行為。今年，山東省市場監管局與省公安廳聯合掛牌督辦案件2批19件，兩部門深度融合，集中查辦、集中收網，確保案件打深打透、全案全結。東營、煙臺、威海等市局加強與公安機關信息互通、協調聯動，辦理多起有影響、有震懾的大案要案。

三是夯實執法基礎。制定14類重點違法行為查處指引，為案件查辦提供重要支撐。針對知識產權違法行為手段不斷翻新、分工日趨細化、隱蔽性越來越強的特點，建立全省知識產權執法辦案人才庫，發揮執法骨干攻堅克難“領頭雁”作用。堅持技術賦能支撐，針對共享經濟、網絡購物、移動支付等新業態新模式不斷涌現，傳統取證方式已不能適應新形勢要求的實際，持續組織開展全省電子數據取證大培訓大比武活動，電子取證打穿打透能力顯著提升。在第四屆全國市場監管系統執法辦案電子取證大比武中，山東代表隊榮獲精英賽個人第一名、常規賽團體三等獎；全國市場監管“數字+執法”能力提升三年中期推進會在山東舉辦。

注重宣傳引導，強化社會共治

一是堅持打宣結合。通過曝光典型案例、以案釋法普法等措施，切實提升“鐵拳”行動警示震懾效應，綜合運用市場監管工具箱，向違法主體持續釋放嚴厲查處、絕不姑息的信號。今年以來，全省系統共曝光典型案例3200余件，將500余個經營主體列入嚴重違法失信名單。

二是立體式宣傳報道。依托“3·15國際消費者權益日”“世界知識產權日”“質量月”“食品安全宣傳周”等重要時間節點，線上線下組織開展各類主題活動，營造“鐵拳”行動聲勢。6月份，組織開展了全國侵權假冒商品統一銷毀山東分會場活動，積極宣示山東懲戒侵權假冒違法行為的堅定決心。

三是引導各方參與。山東各級市場監管部門通過官方網站、新聞媒介等渠道，發布征集“鐵拳”行動違法案件線索的通告，引導社會各界積極參與。今年以來，全省共發布通告200余批次，梳理匯集違法線索2.6萬余條。濟南市局通過向市民發放“一券三卡”（食品抽檢券、監管衛士卡、執法衛士卡、助力服務卡），主動將市場監管“指揮棒”交到市民手里，在構建共治共享新格局上進行了積極探索。

注重執法效果，推行服務型執法

一是強化執法為民理念。廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，推行柔性執法、服務型執法，將執法力度與執法效果有機統一，形成了以執法保民生、以執法促發展的工作格局。青島市局在全國系統率先實施“服務型執法”模式，建立起較為完整的服務型執法制度標準體系，在市場監管總局專題新聞發布會上介紹經驗做法。

二是強化執法規范化建設。開展涉企執法專項整治，修訂《山東省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》，制定輕微違法行為《減輕處罰清單》和《不予實施行政強制措施事項清單》，統一規范全省系統執法標準和尺度。11月13日，人民日報頭版刊發山東省“規范涉企執法監督，持續優化營商環境”做法，點贊市場監管部門“規范涉企執法，為企業發展保駕護航”。

三是強化執法行風建設。牢固樹立“管行業必須管行風”工作理念，在山東省市場監督管理局門戶網站開辟行風問題征集專區，向社會公開電子郵箱、網上舉報、信件郵寄、電話等4類舉報渠道，廣泛征集行風問題線索。構建線索接收交辦、跟蹤督辦、臺賬清零的閉環管理機制，綜合運用“三書一函”予以提醒告誡，確保問題線索處置到位。嚴格執行黨風廉政監督卡制度，確保執法工作在陽光下運行。

[責任編輯：顧震宇 林柟 武莉]

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