原標(biāo)題：山東多地發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)

來源：山東商報

原標(biāo)題：山東多地發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)

來源：山東商報

空中擺渡、低空旅游、無人機(jī)送快遞……不知不覺間，曾經(jīng)在科幻電影中出現(xiàn)的場景，如今正悄悄融入我們的日常生活。

近年來，低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)賽道，正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。作為新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表，低空經(jīng)濟(jì)被賦予打造新的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)的重任。在廣闊的發(fā)展前景下，山東將如何乘風(fēng)而起，競逐“天空之城”？

◎山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者 張月

潛力無限的新藍(lán)海

曾經(jīng)看過一部名叫《福爾摩斯在22世紀(jì)》 的動畫片，關(guān)于這部動畫劇情細(xì)節(jié)的記憶已經(jīng)模糊了，而對于里面一艘艘在高樓大廈間穿梭而過的“飛行汽車”卻記憶猶深。那時，“飛行汽車”還只是一種天馬行空的設(shè)想。

然而，就在今年2月27日，我國“飛行汽車”首飛成功，曾經(jīng)以為的天方夜譚正在變成現(xiàn)實(shí)。同時，此次試飛成功徹底帶火了“低空經(jīng)濟(jì)”這個概念。

低空經(jīng)濟(jì)究竟是什么？所謂低空經(jīng)濟(jì)是1000米以下，通過常態(tài)化飛行形成的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。從發(fā)展歷程來看，全球范圍內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)起源于早期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)，隨后在1920 年之后公務(wù)航空逐漸興起并進(jìn)入市場，第二次世界大戰(zhàn)期間更是獲得了迅猛的推動與發(fā)展。

在我國，低空經(jīng)濟(jì)的概念首次出現(xiàn)在2010 年。2021年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，“低空經(jīng)濟(jì)”概念首次被寫入國家規(guī)劃。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提出，打造低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)入到2024年，全國多個省市在政府工作報告中提及“低空經(jīng)濟(jì)”。其中，山東省政府工作報告提出，加快新興產(chǎn)業(yè)集群集聚，圍繞低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育省級新興產(chǎn)業(yè)集群，低空經(jīng)濟(jì)正在成為一片潛力無限的新藍(lán)海。

為什么說低空經(jīng)濟(jì)是潛力無限的新藍(lán)海呢？

“低空經(jīng)濟(jì)是一個綜合性經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，它不是某一個技術(shù)或者某種產(chǎn)品。它是少數(shù)同時能夠帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。”中國低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟執(zhí)行理事長羅軍在接受媒體采訪時表示，無論是無人機(jī)、直升機(jī)、輕型飛機(jī)、eVTOL等等飛行器組成的硬件，還是空中交通指揮平臺、地面若干飛行服務(wù)平臺等相關(guān)的軟件及相關(guān)服務(wù)保障，低空經(jīng)濟(jì)帶動的是上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

正如羅軍所說，低空經(jīng)濟(jì)涵蓋了通用航空、無人機(jī)應(yīng)用等多個領(lǐng)域，不僅包括低空飛行活動本身，還涉及制造、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，可以與旅游、農(nóng)業(yè)、物流、城市管理等行業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造出“低空經(jīng)濟(jì)+”的多種應(yīng)用場景。

此外，低空經(jīng)濟(jì)已被列為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，得到了國家層面的重視和支持。中國民用航空局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到2025年，我國低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模預(yù)計將達(dá)到1.5萬億元，到2035年有望達(dá)到3.5萬億元。

多點(diǎn)開花，山東多地市逐夢藍(lán)天

競逐低空經(jīng)濟(jì)新賽道，搶灘新藍(lán)海，山東各地市正進(jìn)行著積極探索。

12月7日，首屆低空經(jīng)濟(jì)嘉年華在日照啟幕，此次活動吸引了300余位低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)代表參與。會上，正式發(fā)布了“山東省首個低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”。

時間撥回到11月26日，一則來自山東平陰縣的消息引起了社會各界的廣泛關(guān)注，平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓項目公開招標(biāo)結(jié)果揭曉，山東金宇通用航空有限公司以9.24億元中標(biāo)，獲得了平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)。這是全國首例縣級低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓招標(biāo)項目，標(biāo)志著低空經(jīng)濟(jì)在縣級層面的探索邁出了重要一步。

平陰縣之所以能在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有所作為，得益于其良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。平陰縣擁有平陰榆山機(jī)場和平陰孝直通用機(jī)場兩處機(jī)場。2001 年啟動建設(shè)的平陰榆山機(jī)場是華東地區(qū)建設(shè)較早的通用機(jī)場。2018 年1 月，“空中看山東”低空旅游啟動暨大棕熊飛機(jī)山東首飛儀式在濟(jì)南平陰機(jī)場舉行，揭開了低空旅游的序幕。

平陰孝直通用機(jī)場則吸引了多家通航企業(yè)入駐，開展了航空攝影、無人機(jī)組裝試飛、農(nóng)林飛防等多種業(yè)務(wù)，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支撐。

除了日照和平陰，山東其他地市也在積極布局低空經(jīng)濟(jì)。近日，濟(jì)南市人民政府正式發(fā)布了《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，標(biāo)志著濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段。根據(jù)該方案，到2027年，濟(jì)南市計劃引育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)200家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破200億元。同時，將建成300處各類起降設(shè)施，并開通100條以上低空航線，實(shí)現(xiàn)商業(yè)飛行的突破性進(jìn)展。這一系列舉措旨在將濟(jì)南市打造成為全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)、集聚區(qū)和示范區(qū)。

今年9月，濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)公司正式成立，致力于結(jié)合智慧城市建設(shè)，打造全市數(shù)字低空飛行管理服務(wù)平臺，引進(jìn)航空器整機(jī)生產(chǎn)線落地，推動商業(yè)飛行取得突破性進(jìn)展。

泰安市則積極拓展“無人機(jī)”應(yīng)用場景，延伸拓展“低空+應(yīng)用”“低空+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈，競逐低空經(jīng)濟(jì)新賽道。11月28日，泰安市東岳低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司注冊成立。

此外，山東多地正在積極打造低空裝備制造園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。在泰山，八旋翼偵察無人機(jī)守護(hù)著山林的安全；在青島，高端固定翼飛機(jī)正在進(jìn)行總裝測試。

這些都是山東低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動寫照。

發(fā)揮優(yōu)勢，打造低空經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

事實(shí)上，以上提到的探索只是山東低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個縮影。

根據(jù)山東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》（簡稱《方案》），到2027年，山東將培育10家以上產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，100家以上科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)和制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1000億元，基本形成濟(jì)南、青島市兩核引領(lǐng)，東營、煙臺等市多點(diǎn)支撐的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技含量高、創(chuàng)新要素集中，產(chǎn)業(yè)鏈條長、應(yīng)用場景復(fù)雜、涉及領(lǐng)域多。面對這種情況，山東在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)方面具有哪些優(yōu)勢呢？

近年來，山東加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省，去年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4.3萬億元，占GDP的比重是47%，基本撐起了山東經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。同時，山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度不斷加深。

目前,山東擁有47個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、35家國家級智能工廠，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)占到全國的1/8，集成電路產(chǎn)業(yè)基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈布局，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入保持兩位數(shù)增長，爭取明年底規(guī)模突破2.4萬億元，這些都將為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實(shí)基礎(chǔ)。

營商環(huán)境優(yōu)越同樣是山東發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。據(jù)悉，山東已連續(xù)4年入選全國營商環(huán)境最好省份。

山東是科技大省，也是創(chuàng)新大省、人才大省。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，山東有國家級領(lǐng)軍人才達(dá)到7400余名，2020年以來年均集聚高校畢業(yè)生81.8萬人，較2019年增長43%。深化實(shí)施泰山人才工程和領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”，舉辦第三屆人才發(fā)展大會。

此外，山東擁有海軍航空大學(xué)、北航青島研究院等10余所涉航空高等院校，以及中國航空工業(yè)濟(jì)南特種結(jié)構(gòu)研究所、中國航天科技集團(tuán)513所等科研機(jī)構(gòu)，在校學(xué)生近2萬人。特別是，山東航空學(xué)院是全國擁有航校的三家本科高校之一，濟(jì)南市獲批籌建首所以“空天信息”命名的高等院校空天信息大學(xué)。

在眾多優(yōu)勢的共同推動下，山東省低空經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。全省范圍內(nèi)，擁有通用飛機(jī)和無人機(jī)整機(jī)、發(fā)動機(jī)、零部件以及航空材料研發(fā)制造企業(yè)共計417家，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到303億元。

不過，放眼全國，山東在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域依然處于追趕與培育的初期階段，整體規(guī)模相對較小，大約是廣東省的三分之一，占全國總量的6%。在這一領(lǐng)域，山東的領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量有限，新興業(yè)態(tài)的發(fā)展亦顯不足。在低空經(jīng)濟(jì)這一充滿活力的新興賽道上，山東仍需繼續(xù)挖掘并發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)逐夢藍(lán)天。

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