原標題：山東公安實施政務服務事項清單 打造更加公平高效服務環境

來源：山東法制報

原標題：山東公安實施政務服務事項清單 打造更加公平高效服務環境

來源：山東法制報

本報訊 12月27日，省公安廳、省政府新聞辦聯合召開新聞發布會，省公安廳黨委副書記、常務副廳長張月波通報全省公安機關出臺實施政務服務事項清單，打造更加公平高效的公安政務服務環境工作情況,省公安廳出入境管理總隊總隊長張青青、交警總隊總隊長劉大為、治安總隊政委李清華、禁毒總隊副總隊長王炎出席并答記者問。

省公安廳將推進公安政務服務標準化建設納入年度“十項重點工作”，系統梳理、編制出臺《全省公安機關政務服務事項清單》(以下簡稱“事項清單”)，部署各地嚴格執行事項清單標準規范，以可感可及的務實舉措更好護航高質量發展。

省公安廳高度重視政務服務標準化建設，將公安政務服務范疇，劃定為依申請辦理的行政權力事項和公共服務事項，包括行政許可、行政確認、行政獎勵、行政備案及公共服務5大類，共梳理主項92項、細化拆分的辦理項304項，其中行政許可類193項，其他類111項，覆蓋省市縣公安機關政務服務各項內容，從制度層面解決了事項清單不統一的問題。以“事項”為單元，逐項細化實施規范和辦事指南，明確了事項名稱、辦理場所、申請材料、辦結時限、網辦途徑、收費標準等 13類關鍵要素，從實施層面解決了同一事項在各地辦理標準不一致的問題，構建起全省統籌、分級負責、事項統一、權責清晰、權威規范的清單體系。

省公安廳進一步減材料、 減時限、 減費用、減環節、增強便利度，推動實現辦事方式多樣化、 流程最優化、 材料最簡化、成本最小化，最大限度降低制度性成本，便利企業群眾辦事興業。進一步下放審批權限，全面推行44項車駕管業務市級審批權限下放縣級辦理，首次將武裝守護押運培訓機構備案省級權限下放市級辦理，保安業務備案市級權限下放縣級辦理，群眾和企業就近辦理上述業務更加便利。 進一步精減審批材料，深化“ 無證明之省”建設成果，通過公安電子證照庫、政務信息共享平臺線上核查等方式，讓群眾和企業免于提交相關實體證件和紙質材料，涉及事項157項，共精減材料232件。進一步增強便利度，持續優化“ 一窗通辦、全程網辦、跨域通辦、高效辦成一件事”服務流程，審批效率提升近30% 。做優做強“愛山東”政務服務平臺公安專區，讓數據多跑路、群眾少跑腿，204項事項只需跑一次、 64項實現“零跑腿”。

全省公安機關將強化標準執行，同步做好全國、全省“政務服務事項標準化梳理和管理系統”更新維護，省公安廳做好系統錄入、展示發布和業務指導、督導檢查工作，市縣公安機關做好事項認領、標準執行和業務培訓、崗位練兵工作，確保權力下放到位、材料減免到位、流程優化到位、標準執行到位。強化監測評估，組織開展標準化執行集中檢查、交叉互檢、常態化明察暗訪，跟進調研指導，整改突出問題，動態監測評估，確保清單執行不出問題。強化配套建設，結合上級最新部署和清單實施情況，動態更新事項清單、實施規范和辦事指南，持續優化公安政務服務舉措，構建集“事項清單、標準執行、優化服務、監督評價”于一體的公安政務服務標準體系。劉貴增 夏陽 朱柄翮

戶政服務標準化 辦理戶口業務更便利

據省公安廳治安總隊政委李清華介紹，今年以來，全省治安戶政部門以數字強省建設為契機，以公安政務服務標準化建設為抓手，在“明白辦”“精簡辦”“一次辦”上下功夫，為服務高質量發展、滿足人民群眾對美好生活的向往起到積極作用。

梳理事項清單，實現群眾“明白辦”。在事項清單中梳理 73項戶籍類業務，逐項明確申請材料、業務流程、辦理時限，實現全省2400多個戶籍窗口對同類業務同標準受理、同質量辦理。

依托電子核驗，實現群眾“精簡辦”。最大限度“減環節、減材料”，對7類45件次材料不再要求群眾提供，身份證、居住證換補領等業務不用攜帶任何材料，夫妻投靠、人才落戶等業務只攜帶戶口簿即可辦理。

強化集成聯動，實現群眾“一次辦”。推出“ 出生一件事”“ 身后一件事” “ 入學一件事”“退役一件事”等集成改革，讓群眾只進一次門、辦成所有事。新推出臨時身份證申領“跨省通辦”、 5年內換補領身份證等“全程網辦”，全面落實出生登記、戶籍類證明出具等 32項業務通辦網辦系列便民利企舉措。

出入境管理服務再優化 服務企業群眾“走出去”

據省公安廳出入境管理總隊總隊長張青青介紹，山東公安出入境管理部門持續深化政務服務改革，為企業群眾“走出去”提供更加優質高效便捷的出入境服務。

推動便利舉措創新升級。在濟南、青島試點實行出入境證件換發補發“全程網辦”。增加青島為內地赴港澳“個人游”城市，青島居民無需再參加旅行社跟團出入香港、澳門。實施赴港澳商務簽注“全國通辦”“智能速辦”，山東省居民持有效往來港澳通行證可在全國任一出入境智能簽注設備上快速辦理商務簽注，實現“即來即辦、立等可取”。

推動服務品質優化升級。省公安廳將山東籍居民在省內申辦普通護照等出入境證件的簽發時限，由法定的15日統一縮短到7個工作日，收費標準降低40% 。

推動咨詢熱線提檔升級。全省公安出入境部門開通山東公安出入境 12367服務熱線，有效解決了咨詢號碼多、不好記、常占線等問題，并在全國率先研發啟用“辦證進度自助查詢”功能，舉辦“12367與您同行”系列主題宣傳活動，塑造了暖心貼心的品牌形象。

車輛管理服務規范化 便民利企再提速

據省公安廳交警總隊總隊長劉大為介紹，全省公安車管部門以落實《車輛管理窗口服務規范》地方標準為載體，持續深化公安交管“放管服”改革，努力提升服務質效。

助力汽車消費。試點推行“機動車出廠前預查驗”，簡化二手車轉讓出口手續，對出口報關單等憑證實現信息聯網核查的，不再提交紙質憑證。

簡化業務流程。推行機動車行駛證、注銷證明電子化，摩托車登記更加便捷，申請人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交暫住地居住證明。推行車檢“一件事”改革，在全國率先開展安檢和環檢“兩檢合一”改革，全面推進車檢“交鑰匙工程”，機動車檢測時間縮減1/3。

提升服務效能。通過深化“警醫郵”“微車管所”模式，不斷縮小服務半徑，方便群眾就近辦理體檢換證等業務。推進“互聯網+交管”服務，提升車輛解抵押、查解封、補換牌證等業務網辦比例。發揮快遞企業優勢，探索推行摩托車注冊登記、牌證補換領等業務上門辦，讓群眾足不出戶辦理業務。

強化監管與服務并重 精準管理易制毒化學品

據省公安廳禁毒總隊副總隊長王炎介紹，全省公安禁毒部門堅持監管與服務并重，既依法履行禁毒監管職能，又主動為經營主體提供精準服務，努力以看得見的禁毒監管成效服務經濟社會發展。

精準化“ 一網通辦”。 全面落實“ 互聯網+”信息化手段，搭建運行易制毒化學品管理平臺全國全省“一張網”，在線免費為企業審批辦理所有易制毒化學品購買、運輸許可證或備案證明，實現在線審批、全程網辦、一站式通辦。

精細化“實時辦好”。堅持受理審批“事不過夜”，向社會公開承諾，凡已受理的易制毒化學品購買、運輸證申請，市縣公安禁毒部門當天均一次性審批辦結。對于第一類非藥品類易制毒化學品購買審批時限，省公安廳禁毒總隊已由法定的10個工作日減至目前2個工作日審批辦結。

精致化“多元服務”。制定易制毒化學品申請辦證指南、可視化辦事流程、圖解式法律責任告知清單等，最大限度讓群眾一目了然、操按圖作。打造“凈土齊魯、服務發展”的行業品牌效應，大力發展壯大行業協會，開展從業人員培訓，規范企業守法經營，敦促行業自律有序。┮相關新聞

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