原標題：青島服務業(yè)，邁上萬億臺階之后

來源：青島日報

原標題：青島服務業(yè)，邁上萬億臺階之后

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 楊光

2024年，青島服務業(yè)增加值首次突破萬億元，達到10495.5億元。

在衡量一座城市現(xiàn)代化水平時，服務業(yè)增加值是一個頗具參考意義的數(shù)據(jù)。城市之中，從餐飲、住宿、零售、旅游到金融、信息技術、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、檢驗檢測等涉及生活、生產(chǎn)各個領域的行業(yè)都要通過提供服務來創(chuàng)造價值、延伸價值鏈。也正因如此，服務業(yè)增加值不是一個簡單的數(shù)字，它折射著城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化、演進，反映著區(qū)域經(jīng)濟的活躍程度。

拆解青島服務業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn)，伴隨著經(jīng)濟總量邁上新臺階的，是服務業(yè)作為城市經(jīng)濟增長主動力作用的持續(xù)顯現(xiàn)。2024年，青島全年服務業(yè)增加值比上年增長5.0%，占生產(chǎn)總值比重62.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為56.0%。賦能先進制造業(yè)提質(zhì)增效的生產(chǎn)性服務業(yè)，增加值達到5921億元，增長6.6%，對服務業(yè)增長貢獻率為74.2%。

邁上新臺階，青島面對的是服務業(yè)能級躍升的新挑戰(zhàn)。如何突破？在2025年市政府工作報告中，青島明確提出，要“在升級發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上聚力攻堅求實效”“實施現(xiàn)代服務業(yè)提升行動”。對青島而言促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)升級，聚焦重點領域、放大城市優(yōu)勢是關鍵。要在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建中，擴大生產(chǎn)性服務業(yè)的賦能效應；在生活圈的構(gòu)建中，提供匹配市民需求的服務；在流量經(jīng)濟的風口上，優(yōu)化配置城市資源打開產(chǎn)業(yè)新空間。

與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展

與高質(zhì)量制造業(yè)強相關的生產(chǎn)性服務業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)環(huán)境和土壤。

過去一年，青島工業(yè)保持強勁增長。全年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.4%。其中，對創(chuàng)新能力要求突出的高技術制造業(yè)，增加值增長12.8%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.4個百分點。

要想保持乃至進一步放大城市在制造上的競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)性服務業(yè)就不能成為“短板”。尤其是當前，青島聚焦發(fā)展先進制造業(yè)，正在加快構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，需要布局與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相匹配、可賦能的生產(chǎn)性服務業(yè)，從而在現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的深度融合中，進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

推動服務業(yè)與制造業(yè)深度融合，在服務型制造上見長的青島，培育了一批積極探索“制造+服務”新模式新業(yè)態(tài)的企業(yè)，從以加工組裝、出售產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務”的解決方案提供商轉(zhuǎn)型，延伸和提升價值鏈。眼下，正逢人工智能、大模型等數(shù)字前沿技術逐漸降低技術門檻、加速走向百行千業(yè)的拐點時刻，軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)賦能制造的程式不斷被顛覆，為更多行業(yè)更深層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了黃金窗口期。

搶抓機遇，積極擁抱產(chǎn)業(yè)變革，青島也提出，新一年深化國家服務型制造示范城市建設，大力發(fā)展服務型制造、柔性定制，新增“兩業(yè)融合”試點企業(yè)10家以上。強化信息技術、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術賦能，大力培育新興服務業(yè)和高技術服務業(yè)。提升基礎軟件、工業(yè)軟件研發(fā)能力，軟件業(yè)務收入增長10%以上。實施服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速工程，挖掘金融、物流、醫(yī)療等領域數(shù)字消費場景，新培育服務業(yè)平臺企業(yè)10家以上。

在構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系進程中，科技創(chuàng)新所扮演的引領角色不可替代。科技服務、檢驗檢測等行業(yè)的深度賦能可以有效提升制造業(yè)的成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。新一年，青島試圖抓住從實驗室到市場的關鍵環(huán)節(jié)搭建服務平臺，提出布局概念驗證平臺和中試基地30家左右；積極推動中國計量院國家碳計量實驗室、招商檢測華北基地建設。

物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”，是在制造業(yè)與服務業(yè)深度融合中關系到供應鏈效率的關鍵一環(huán)。2024年，青島成功入選第三批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市，是中國唯一前兩批政策已覆蓋省份中再次入選的城市。示范期內(nèi)，青島將獲得中央財政10億元獎補資金支持。這為青島創(chuàng)造了交通基礎設施完善、精準補鏈強鏈的“機遇期”。以此為助力，青島將進一步保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運輸鏈安全穩(wěn)定暢通，推動交通物流提質(zhì)降本增效。

金融是先進制造業(yè)突破發(fā)展不可或缺的要素。近些年來，青島的金融服務實體經(jīng)濟能力顯著提升。2024年，制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款余額分別增長14.6%和17.6%，構(gòu)建了一個創(chuàng)新性的融資服務生態(tài)系統(tǒng)。

生產(chǎn)性服務業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈而成長，產(chǎn)業(yè)集聚中生產(chǎn)要素之間的“化學反應”，可以持續(xù)拓展生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展空間。青島一方面要積極引導信息、商務、物流、金融、科技、會展、培訓等服務資源向先進制造業(yè)園區(qū)集聚，另一方面要持續(xù)開展商業(yè)樓宇更新改造和業(yè)態(tài)煥新，形成現(xiàn)代服務業(yè)集群的規(guī)模效應。

用“生活圈”兜住便利服務

離市民最近的“一刻鐘便民生活圈”，是推進生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級的重要抓手。

作為全國首批試點城市，青島加快建設“一刻鐘便民生活圈”，聚焦發(fā)展“一店一早”、補齊“一菜一修”、關愛“一老一小”等維度推動社區(qū)生活圈便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平全面提升。2024年完成新改造便民生活圈達65處，惠及居民約80萬人。

一刻鐘是時間尺度，更是市民生活品質(zhì)的量度。用“一刻鐘”圈起生活，要“圈”起的其實是基于社區(qū)不同人群差異化需求提供的便利化服務。2025年，青島將新改造“一刻鐘便民生活圈”60處，推動試點全覆蓋。在加大試點覆蓋力度的同時，如何在有限的資源空間內(nèi)加載多重功能更為關鍵。這需要精準對接圈內(nèi)居民的民生需求，因圈施策、系統(tǒng)發(fā)力，更需要撬動社會力量參與，做精服務、做強品牌。

養(yǎng)老助餐服務圈是青島“一刻鐘便民生活圈”建設的“出圈”特色之一。青島以現(xiàn)有的養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老服務站等為基礎，統(tǒng)籌規(guī)劃和布局老年人助餐服務設施和服務網(wǎng)絡。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市已運營助餐機構(gòu)近1400家，初步建成“15分鐘養(yǎng)老助餐服務圈”。這是青島發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進老年人福祉的一個縮影。

銀發(fā)經(jīng)濟向老年人提供產(chǎn)品或服務的涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元，是生活性服務業(yè)中潛力巨大的細分領域。在銀發(fā)經(jīng)濟從零星散發(fā)逐步向產(chǎn)業(yè)歸集的發(fā)展階段，如何更好地滿足適老需求、如何發(fā)展從“養(yǎng)老”到“享老”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是產(chǎn)業(yè)精進的方向，也是青島破題的思路。日前，《青島市促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展增進老年人福祉實施方案（2025—2027年）》從做大做強傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、打造智慧康養(yǎng)新業(yè)態(tài)、發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)、推動生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品、加快老年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個賽道出發(fā)，大力培育銀發(fā)經(jīng)濟潛力產(chǎn)業(yè)，打造更完善的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

將康養(yǎng)服務與青島正在加快發(fā)展的“中國康灣”特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，青島還將支持康復大學圍繞康復輔助器具、康復醫(yī)療等進行研發(fā)，擴大認知、失禁、睡眠等障礙評估和康復等設備供給，創(chuàng)新研發(fā)智能矯形器、可穿戴式外骨骼機器人等設備；全面推進康復輔助器具社區(qū)租賃試點工作，探索共享租賃、個性化定制服務等多元化供給。

打開流量經(jīng)濟新空間

3月1日，搭載約500名外籍游客的“歐羅巴2”號緩緩停靠在青島郵輪母港，是山東今年以來最大的歐洲入境旅游團。在港口客運中心“跟著電影游中國”活動現(xiàn)場，外國游客對多條既能體驗銀幕精彩故事和電影文化內(nèi)涵，又能感受中國自然風光和人文風情的電影主題旅游精品線路產(chǎn)生濃厚興趣。

郵輪、海岸、電影，這是一個將青島擅長的文化和旅游要素深度融合的項目。挖掘青島服務業(yè)的城市特色，被寫入《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的“國際濱海旅游目的地”這一城市核心功能定位，蘊藏著青島流量經(jīng)濟的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

文旅產(chǎn)業(yè)是流量經(jīng)濟的載體。作為青島服務經(jīng)濟的活力引擎， 2024年，青島文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，全年接待游客達1.4億人次，旅游收入突破2100億元。今年的市政府工作報告提出，提升文化旅游品質(zhì)，開展旅游強市建設行動。

圍繞發(fā)揮青島海洋文旅特色，新一年，青島提出“完成全市海上旅游發(fā)展規(guī)劃編制，深化海上旅游資源整合和海島旅游開發(fā)攻堅”。過去一年，青島海上旅游取得突破，青島海上旅游聯(lián)合運營發(fā)船9.4萬航次，接待游客260.59萬人次，為2023年的2.59倍，濱海旅游底蘊不斷豐富。日前，竹岔島綜合開發(fā)相關招標計劃的發(fā)布，引發(fā)各方關注。根據(jù)該招標計劃，竹岔島將布局度假村、酒店等業(yè)態(tài)，一個現(xiàn)代化的海島休閑度假旅游目的地呼之欲出。這也意味著青島推進海島旅游度假產(chǎn)品開發(fā)邁出了實質(zhì)性的一步。依托青島國際郵輪母港，青島還將推進郵輪旅游消費體驗中心建設，目前已儲備國際航線40余條，2025年力爭接待郵輪出入境游客8萬人次以上。

在海洋這一天然的城市稟賦之外，青島還在努力創(chuàng)造流量經(jīng)濟新的支撐點。2024年，649項區(qū)級以上賽事撬動直接經(jīng)濟收益18.58億元，GDP貢獻值達46.45億元；實現(xiàn)演唱會票房3.3億元，年度演出項目數(shù)量、演出場次、入場人次均有大幅度提升；今年春節(jié)假期期間，青島蘿卜·元宵·糖球會兩大會場聯(lián)動，吸引客流量1000余萬人次，實現(xiàn)銷售額5億元……無論是賽事經(jīng)濟、演唱會經(jīng)濟還是節(jié)慶經(jīng)濟，每一個蓬勃的現(xiàn)場背后都是生態(tài)鏈的構(gòu)建，是“吃住行游購娛”多方資源的配置整合。

抓住流量的紅利，拓展文旅經(jīng)濟新空間，青島需要更深層次的全域文旅消費轉(zhuǎn)型，在更多跨界融合場景的打造中，把這座城市打造成更具吸引力的美好生活體驗地。

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