原標(biāo)題：日照創(chuàng)新實(shí)施“7+2”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式

來源：齊魯晚報(bào)

原標(biāo)題：日照創(chuàng)新實(shí)施“7+2”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式

來源：齊魯晚報(bào)

隨著治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),安全生產(chǎn)的執(zhí)法工作通過科技賦能,探索出安全底線與發(fā)展主線協(xié)同共進(jìn),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新路徑。日照市應(yīng)急管理局積極探索執(zhí)法模式創(chuàng)新,以“無感式執(zhí)法檢查、精準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)核查”為核心理念,構(gòu)建起“7+2”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法體系,通過整合七大智慧監(jiān)管系統(tǒng)與雙渠道聯(lián)動(dòng)機(jī)制,既實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效能的躍升,又最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

強(qiáng)化科技支撐,七大系統(tǒng)織密全域安全監(jiān)管網(wǎng)。構(gòu)建起智慧安全、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化管控平臺(tái)、山東省非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合管理系統(tǒng)、山東省危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備系統(tǒng)、山東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)監(jiān)督管理云平臺(tái)、海右化工園區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái)、無人機(jī)航拍等7個(gè)模塊,系統(tǒng)整合企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及隱患臺(tái)賬,對(duì)危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位等關(guān)鍵參數(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),至今已成功預(yù)警異常數(shù)據(jù)120余條,建立起800余路視頻監(jiān)控覆蓋重大危險(xiǎn)源、固定動(dòng)火區(qū)等關(guān)鍵點(diǎn)位。同時(shí)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在線提交動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)計(jì)劃,系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)人員資質(zhì)與防護(hù)措施,通過平臺(tái)查處違規(guī)危險(xiǎn)作業(yè)案件3起。

強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,雙渠道聯(lián)動(dòng)提升執(zhí)法響應(yīng)力。打通“投訴舉報(bào)”與“部門聯(lián)動(dòng)”兩大渠道,應(yīng)急部門通過應(yīng)急管理舉報(bào)系統(tǒng)、市長(zhǎng)熱線等渠道,累計(jì)接收企業(yè)員工、周邊群眾舉報(bào)信息87條,經(jīng)核查立案查處違法行為12起。同時(shí)與行政審批、公安等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,利用電眼工程、危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備等,精準(zhǔn)鎖定未取得行政許可的違規(guī)生產(chǎn)及危險(xiǎn)作業(yè)行為,通過跨部門、跨鎮(zhèn)街聯(lián)合行動(dòng),莒縣4個(gè)執(zhí)法協(xié)作區(qū)通過集體討論、互通數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患15項(xiàng)。

強(qiáng)化效能提升,精準(zhǔn)執(zhí)法與營(yíng)商環(huán)境雙優(yōu)化。對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的創(chuàng)新舉措不僅為安全生產(chǎn)監(jiān)管裝上“智慧大腦”,也為企業(yè)減負(fù)增效注入新動(dòng)能,相較于傳統(tǒng)執(zhí)法模式可能帶來的“反復(fù)查、多頭查”困擾,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法通過“遠(yuǎn)程體檢+靶向治療”,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管。過去每月迎檢2-3次,現(xiàn)在系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提醒,真正感受到“無事不擾”的執(zhí)法溫度。

下一步,市應(yīng)急管理局聯(lián)合莒縣將進(jìn)一步擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋領(lǐng)域,建立安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)模型,對(duì)守法企業(yè)實(shí)施“白名單”管理,進(jìn)一步降低合規(guī)企業(yè)檢查頻次。深化執(zhí)法協(xié)作區(qū)機(jī)制,通過縣鄉(xiāng)執(zhí)法力量深度融合、聯(lián)合檢查,破解基層執(zhí)法難題,為全省安全生產(chǎn)執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更多實(shí)踐樣本。

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