山東省政府辦公廳近日印發(fā)通知,加強困難群眾基本生活保障有關(guān)工作。《通知》提出,要全面建立實施特困人員救助供養(yǎng)制度,加強農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理,確保到2020年生活不能自理人員集中供養(yǎng)率提高到50%以上。

“特困人員是指沒有生活來源和勞動能力,且得不到應(yīng)有供養(yǎng)的老年人、殘疾人和16歲以下未成年人,他們一般會在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府集中供養(yǎng)。”山東省民政廳社會救助處調(diào)研員姚子照說,目前山東省正在推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村地區(qū)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理改造提升,《通知》要求各地在2017年年底前對具備改造條件的特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)全部完成提升改造,經(jīng)改造后必須符合消防安全等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不具備改造條件的要全部關(guān)停或重建。

此外,在加大困難群眾基本生活保障資金投入方面,《通知》規(guī)定,各級財政在一般性轉(zhuǎn)移支付中要把保障困難群眾基本生活放在優(yōu)先位置,確保政府投入只增不減,不斷提高困難群眾基本生活保障水平。各市、縣(市、區(qū))要在2017年6月底前全部通過財政惠民補貼“一本通”系統(tǒng)發(fā)放農(nóng)村低保、五保金,建立健全資金監(jiān)管機(jī)制,提高救助資金監(jiān)督管理水平；要落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,在低收入居民基本生活費用價格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到5%或居民消費價格指數(shù)中的食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%時,啟動聯(lián)動機(jī)制,發(fā)放價格臨時補貼,防止物價波動影響困難群眾基本生活。

為加強基層民政救助力量,《通知》要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有編制內(nèi),根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備充實3-5名專職民政工作人員,行政村和城鄉(xiāng)社區(qū)要根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量明確1-2名民政協(xié)理員辦理低保、優(yōu)撫等民政事務(wù),政府也可以通過購買服務(wù)等方式,將社會救助事務(wù)性、服務(wù)性工作交由社會力量承擔(dān)。（齊 靜）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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