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山東率先出臺(tái)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法

來(lái)源:齊魯晚報(bào)

作者:李軍

2017-07-13 15:40:07

從山東省環(huán)保廳獲悉,省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省高院和省檢察院近期聯(lián)合印發(fā)了《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),據(jù)悉,這也是全國(guó)7個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)省市中首家出臺(tái)的資金管理辦法。

生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,根據(jù)法院判決、調(diào)解或磋商的結(jié)果,由造成損害的單位或個(gè)人繳納的,用于支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)及相關(guān)費(fèi)用的資金。根據(jù)《管理辦法》,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金屬于省級(jí)政府非稅收收入,應(yīng)全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù),納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。該辦法自2017年9月2日起施行,有效期至2020年8月31日。

據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來(lái)源主要包括:環(huán)境公益訴訟、省政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等案件中經(jīng)生效判決、調(diào)解確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金;生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商索賠的資金;環(huán)境污染刑事案件的罰金或沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)(變賣(mài)所得);賠償義務(wù)人自愿支付的賠償金等。

生態(tài)環(huán)境損害賠償資金應(yīng)含蓋清除或控制污染的費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能的減損、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評(píng)估、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)后評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。

資金原則上應(yīng)用于損害結(jié)果發(fā)生地。某一生態(tài)環(huán)境損害事件的賠償金應(yīng)用于該事件的生態(tài)環(huán)境修復(fù),不可修復(fù)或無(wú)必要修復(fù)的,可用于其他污染治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用情況由項(xiàng)目實(shí)施地環(huán)保部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省法院、省檢察院備案,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、截留、挪用等違反規(guī)定使用、騙取生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

[責(zé)任編輯:楊凡、于國(guó)奇]

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