日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2016〕91號文件全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），8月4日下午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，對《實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。

山東是老年人口大省，截止2016年底，全省有65歲及以上老年人1310.97萬，占總?cè)丝诘?3.18%，較2015年提高0.97個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)量居全國首位，增幅相當(dāng)于全國的3倍多，人口老齡化形勢十分嚴(yán)峻，發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)十分緊迫。為進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，《實(shí)施意見》從深化放管服改革、優(yōu)化市場環(huán)境、完善服務(wù)體系、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化政策扶持、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管六個(gè)方面，進(jìn)行了整體規(guī)劃部署。《實(shí)施意見》要求，到2020年全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，著力破除養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展瓶頸，激發(fā)市場活力和民間資本潛力，深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

山東省民政廳副廳長張孟強(qiáng)表示，山東還將加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃，新建小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并研究制定新建住宅小區(qū)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施建設(shè)、移交與管理的辦法;老舊小區(qū)要按照每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，通過置換、租賃、購置等方式，配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新投融資方式，鼓勵(lì)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和經(jīng)營特點(diǎn)，制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信貸政策，開發(fā)針對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的特色信貸產(chǎn)品，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供差異化信貸支持;探索建立民政部門與證券監(jiān)管部門的項(xiàng)目信息合作機(jī)制，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市掛牌或發(fā)行債券;鼓勵(lì)采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式建設(shè)或發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會(huì)資本投資參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供全方位支持。

“目前全省已有13個(gè)信息平臺(tái)、32個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建成投入應(yīng)用，全部托管給專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營，信息平臺(tái)已經(jīng)錄入老年人信息56萬條，平臺(tái)服務(wù)加盟商達(dá)到8000余家?！睆埫蠌?qiáng)表示，下一步，民政部門還將推動(dòng)更多已經(jīng)建成的社區(qū)日間照料中心向社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步形成線上線下相結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，為廣大老年人提供內(nèi)容豐富、便捷可及的專業(yè)化服務(wù)，真正成為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

原標(biāo)題：山東65歲及以上老人居全國首位 將開放養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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