魯  義

全面深化改革，既是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的解放，也是對(duì)社會(huì)活力的解放。山東要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，就必須加快全面深化改革步伐，堅(jiān)定不移向改革要?jiǎng)恿Α?/p>

山東地處沿海，得改革開放之先。近40年來，全省上下解放思想，先行先試，探索出了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)大合唱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、簡(jiǎn)政放權(quán)、基層組織建設(shè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)以來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)改革決策部署，推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。新一輪改革大潮涌動(dòng)，進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)潛力、激發(fā)了社會(huì)活力，齊魯大地“萬類霜天競(jìng)自由”，生機(jī)勃發(fā)。

習(xí)近平總書記在視察山東重要講話、重要批示中，要求我省加大改革力度，為我們?nèi)嫔罨母镏该髁饲斑M(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，改革已進(jìn)深水區(qū)，發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。“世異則事變”。踐行新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不靠深化改革怎么能行？打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不靠深化改革怎么能行？實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，增進(jìn)民生福祉，不靠深化改革怎么能行？落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”要求，把黨建設(shè)得更加有力，不靠深化改革怎么能行？可以說，改革中有山東化蛹為蝶的秘訣，更有山東乘勢(shì)而上的動(dòng)力。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央改革決策部署上來，提高政治站位，保持改革定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷把改革向縱深推進(jìn)。

向改革要?jiǎng)恿Γ鰪?qiáng)大局意識(shí)。改革工作雖然紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，但最終目標(biāo)是圍繞中心、服務(wù)大局。我們推進(jìn)改革、開展工作，要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，做到黨中央關(guān)于改革的精神第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，黨中央部署的改革任務(wù)第一時(shí)間安排落實(shí)，黨中央提出的重大改革問題第一時(shí)間研究解決。每一項(xiàng)改革，都要堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，把解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問題作為重點(diǎn)，制定的各項(xiàng)指標(biāo)要切實(shí)可行，拿出的改革舉措要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。

向改革要?jiǎng)恿Γ?shí)重點(diǎn)任務(wù)。從黨的十八屆三中全會(huì)到六中全會(huì)，中央先后部署了600多項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，我省的相關(guān)規(guī)劃也確定了500多項(xiàng)任務(wù)。三年多來，這些任務(wù)哪些完成了、哪些沒有完成、哪些還沒有啟動(dòng)，要進(jìn)行系統(tǒng)梳理。已經(jīng)完成的，要進(jìn)行評(píng)估，看一看改革實(shí)際效果，看一看還有沒有需要改進(jìn)和完善的地方。沒有完成、沒有啟動(dòng)的，要查清原因，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，抓緊推進(jìn)。現(xiàn)在，改革形勢(shì)發(fā)展很快，一步趕不上，就會(huì)步步趕不上。我們的工作要蹄疾步穩(wěn)、講求效率，具備條件的要加快步伐，已經(jīng)落后的要迎頭趕上，千萬不能隨遇而安、就此止步。

向改革要?jiǎng)恿Γ鋵?shí)主體責(zé)任。把不同責(zé)任主體的主體責(zé)任劃分清楚，是改革落實(shí)落地的關(guān)鍵。各級(jí)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組、改革辦，各任務(wù)牽頭部門，各市縣都要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作配合。每項(xiàng)改革任務(wù)不僅要明確哪位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、哪個(gè)部門牽頭、直接責(zé)任人是誰，而且要有時(shí)間表、路線圖，跑表計(jì)時(shí)，到點(diǎn)驗(yàn)收。對(duì)一些難度大的改革，主要負(fù)責(zé)同志要親自推動(dòng)，跟蹤進(jìn)度，敲鐘問響。要健全能定責(zé)、可追責(zé)的考核機(jī)制，加大改革在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重，將改革落實(shí)作為巡視巡察的重要內(nèi)容，進(jìn)一步向各級(jí)各部門釋放信號(hào)，倒逼抓好落實(shí)。

改革千頭萬緒，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。各級(jí)各部門要把培養(yǎng)改革隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)改革力量，把對(duì)黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的干部充實(shí)到改革隊(duì)伍中來，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)抓改革的專業(yè)精神、專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。要在全省盡快形成“允許改革有失誤、但不允許不改革”的鮮明導(dǎo)向，把改革作為檢驗(yàn)干部的“賽馬場(chǎng)”“試金石”，加大改革創(chuàng)新在干部考核和提拔任用中的權(quán)重，讓改革干將脫穎而出，讓不改革的干部沒有市場(chǎng)。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，建立健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)無私無畏推進(jìn)改革的干部，即使工作中有一些偏差和問題，也要注意保護(hù)。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。只要我們繼續(xù)保持自我革命的勇氣，用好改革這個(gè)法寶，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地、生根、開花、結(jié)果，山東發(fā)展的大潮就一定能更加洶涌澎湃，經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)就一定能開創(chuàng)新的局面。

[責(zé)任編輯：楊凡、趙國徽]

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