中國山東網(wǎng)12月20日訊 為貫徹國務院精神，根據(jù)山東省政府統(tǒng)一部署要求，山東省工商局調(diào)研起草了《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)涉企信息歸集應用管理辦法(試行)》(以下簡稱“管理辦法”)，該辦法將于12月22日正式實施。在12月20日上午山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，山東省工商局副局長郭際水對該管理辦法進行了解讀。

該《管理辦法》共分六章，總計四十四條，有以下五項重點內(nèi)容：

關(guān)于公示系統(tǒng)(山東)的功能定位。公示系統(tǒng)(山東)作為事關(guān)商事制度改革全局的一項重大系統(tǒng)性工程，既是加快我省社會信用體系建設的重要支撐，又是深入推進“放管服”改革的創(chuàng)新載體和加強事中事后監(jiān)管的有力抓手?！豆芾磙k法》規(guī)定，公示系統(tǒng)(山東)是國務院批準建設的國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的省級子系統(tǒng)，是全省企業(yè)信息歸集公示平臺，是企業(yè)報送并公示年度報告和即時信息的法定平臺，是各級工商行政管理部門實施網(wǎng)上監(jiān)管的操作平臺，是各級政府部門開展協(xié)同監(jiān)管的工作平臺。

關(guān)于涉企信息范圍。《管理辦法》規(guī)定了涉企信息的定義，即各級行政機關(guān)在依法履職過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況、依法應當公示的企業(yè)信息，以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的并自主申報公示、能夠反映企業(yè)信用狀況的信息。據(jù)此，立足山東實際，結(jié)合部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒等實際需要，《管理辦法》明確規(guī)定了最能反映當前企業(yè)信用狀況的十個方面的重點涉企信用信息，主要包括企業(yè)登記備案、行政許可、行政處罰、“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果、黑名單和司法協(xié)助等信息。

關(guān)于涉企信息歸集路徑和時限?！豆芾磙k法》對涉企信息歸集的路徑和時限做出了明確規(guī)定。即，涉企信息的歸集實行“誰產(chǎn)生、誰提供，誰提供、誰負責”的原則。要求各級行政機關(guān)對其提供的信息真實性、準確性、及時性、完整性負責。各級行政機關(guān)要在涉企信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)，統(tǒng)一通過山東省政務信息資源共享交換平臺交換共享至公示系統(tǒng)(山東);省級工商部門要將接收信息于20個工作日內(nèi)記于企業(yè)名下，并通過公示系統(tǒng) (山東)向社會公示。

關(guān)于涉企信息共享與應用。信息共享與應用是信息歸集的主要目的。一是支持社會公眾查詢。公示系統(tǒng)(山東)通過統(tǒng)一公示查詢門戶,面向社會公眾和各類企業(yè),免費提供每天24小時的企業(yè)信息公示查詢服務;支持電子營業(yè)執(zhí)照展示和下載。二是支持政府部門共享與應用?！豆芾磙k法》規(guī)定，各級行政機關(guān)共享獲取涉企信息，應當遵循合理行政的原則，根據(jù)行政管理的需要確定關(guān)聯(lián)的涉企信息查詢事項。各級行政機關(guān)不僅能批量查詢本條線的行政許可、行政處罰等履職信息，還能全量查詢?nèi)∑髽I(yè)的聯(lián)合懲戒信息、黑名單信息，也支持統(tǒng)計分析、信息利用和監(jiān)管預警分析。三是支持第三方申請數(shù)據(jù)利用。《管理辦法》規(guī)定，公示系統(tǒng)(山東)以降低社會交易成本為目標，開放公示的企業(yè)信息資源，支持企業(yè)信息在公共服務領域中的應用，鼓勵社會各方運用公示數(shù)據(jù)開發(fā)合規(guī)的企業(yè)信用衍生產(chǎn)品。四是支持“放管服”重點改革事項?！豆芾磙k法》對“雙告知”“多證合一”和簡易注銷等多項重點改革事項，都明確了信息化的實現(xiàn)形式和路徑。

關(guān)于聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管。信用監(jiān)管是構(gòu)建市場監(jiān)管體系的核心?！豆芾磙k法》規(guī)定，縣級以上人民政府及其相關(guān)部門，在管理企業(yè)經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、招投標、政府采購、表彰獎勵等工作中，應將公示系統(tǒng)(山東)、省公共信用信息平臺歸集公示的涉企信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當事人名單等各部門失信企業(yè)名單依法予以限制或禁入，并依托公示系統(tǒng)(山東)，加快構(gòu)建我省對失信違法市場主體實施聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管的新格局，真正實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

據(jù)郭際水介紹，山東省在全國第5個出臺《管理辦法》，走在了全國前列，下一步，山東省工商局將從組織協(xié)調(diào)、宣傳培訓、工作督導三個方面推動《管理辦法》全面落實。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。