齊魯網北京3月6日訊 6日下午，十三屆全國人大一次會議山東代表團舉行全體會議，審議政府工作報告，并向中外媒體開放。全國人大代表、臨沂市長張術平發言中表示，下一步臨沂將把脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略緊密結合起來，把工作重點放在貧困村整體提升和鞏固脫貧成果上，強化基本生活保障，讓老區人民盡快實現小康夢。

張術平表示，按照省委省政府聚焦沂蒙山、鎖定老病殘的部署和要求，到2017年底，臨沂市建檔立卡貧困人口已經由44.2萬人減少到1.8萬人，老區群眾的生活水平有了較大的提高。張術平說，在脫貧攻堅中，體會比較深的主要有兩點，一是必須立足當前，摘窮帽，二是必須著眼長遠，拔窮根。

立足當前，“四聯四”建摘窮帽

張術平說，要帶著感情、帶著責任、帶著緊迫感，調動一切可以調動的資源和力量，幫助困難群眾盡快實現兩不愁、三保障。這方面臨沂重點實施了“四聯四建”，構建起大扶貧的格局。關于“四聯”工作，據張術平介紹，近三年來，臨沂市縣兩級選派了2000多名機關干部到貧困村任第一書記，近20個億用于扶貧，有1200多家市內的企業自愿結隊幫扶了900多個經濟薄弱村等。關于“四建”工作，張術平舉例，沂南縣朱家嶺通過鄉村旅游，實現31戶65名困難群眾全部脫貧。另外，臨沂在全國發行了第一支社會扶貧效益債權，實施了富民農戶貸，提供5萬塊錢以下免抵押、免擔保政府貼息的貸款。

著眼長遠，從“五治”入手拔窮根

從這些年的扶貧實踐來看，“摘窮帽”比較容易，但是“拔窮根”比較難。張術平表示，臨沂從“五治”入手來“拔窮根”，一個是引導困難群眾摒棄“等靠要”的思想；二是改善農村的教育條件，讓貧困家庭的子女有學上、上好學，阻斷貧困代際傳遞；三是在全國率先實施了醫療商業保險，實現政府為每一個貧困群眾每人購買了170元的扶貧特困保；四是治空殼。去年臨沂通過推動專項扶貧基金，村級資源轉股權，新增加集體經濟收入5100多萬，為的是治理陋習，在臨沂全市范圍內大力推行惠民改革。臨沂還在貧困村設立了養老基金，較好地解決了有條件但不履行贍養義務的問題。

張術平表示，下一步臨沂將把脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略緊密結合起來，把工作的重點放在貧困村整體提升，鞏固脫貧成果上，加強扶貧資產和項目的管理運營，強化基本生活保障，讓老區人民盡快實現小康夢。最后，張術平建議，臨沂作為一個擁有千萬人口的大市，目前正處于轉型發展、攻堅脫貧的關鍵時期，群眾對技能職業需求非常迫切，建議國家教育主管部門在高等職業院校的布局、大學分校、研究院建設審批等方面向革命老區做適當的傾斜。

[責任編輯：楊凡、崔維莉、王春令]

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