來源:新銳大眾
2018-03-12 20:42:03
3月12日,省政府辦公廳印發《山東省政務信息系統項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》提出,我省政務信息系統項目應遵循“統籌規劃、互聯互通、信息共享、業務協同、保障安全”的原則,按照“統一機構、統一規劃、統一網絡、統一軟件”的要求,加強歸口管理,實行建設和運維全口徑備案制度,履行規劃審核和項目報批程序。
據悉,《辦法》是為進一步加強和規范全省政務信息系統項目管理,推動信息基礎設施集約建設和信息資源整合共享利用,提高財政資金的使用效益而制定的。
政務信息系統指啥?《辦法》進行了界定,政務信息系統是指由政府投資建設、政府與社會企業聯合建設、政府向社會購買服務或需要政府資金運行維護的,用于支撐政務部門履行管理和服務職能的各類信息系統,包括執行政務信息處理的計算機、軟件和外圍設備等貨物和服務,不含辦公終端設備和軟件。
在規劃和審批管理上,《辦法》提出,政務信息系統項目申報內容原則上包括項目建設方案和投資預算。涉及新建土建工程規劃審核的,申報內容原則上包括可行性研究報告、初步設計方案和投資預算。跨部門、跨地域、跨層級共建共享的項目,應由項目牽頭部門會同共建部門,共同形成項目整體方案。
省政務服務管理辦公室原則上采用集中評審方式,對項目建設單位申報的政務信息系統項目必要性、可行性進行審核,出具審核意見。
如何進行項目建設和資金管理?根據《辦法》,項目建設單位應對政務信息系統項目實行全過程管理,鼓勵引入業務咨詢、工程造價、項目監理、檢測評價等服務,對項目建設的質量、進度、資金、合同等環節進行管控。
項目建設單位應于每年年底前向項目審批部門、財政部門報告項目建設進度和預算執行情況。資金原則上超支不補,如確有超支按照相關規定執行。對于項目建設目標和內容不變,項目總投資有節余的,依相關規定將節余資金按原渠道退回。
另外,《辦法》提出省政務服務管理辦公室負責牽頭建設、管理和運維省政務信息資源共享交換平臺、政務信息資源和大數據管理平臺、公共數據資源開放平臺,為全省數據交換和信息共享提供統一的技術支撐服務。
項目建設單位在項目建成運行使用階段,應當建立信息共享長效機制,確保實現信息共享有關要求。項目建成后應將項目信息資源目錄納入共享平臺目錄管理系統,作為竣工驗收的內容。信息資源共享的范圍和程度是確定項目建設投資、運維經費撥付和項目竣工驗收的重要依據。
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