3月30日，全省港航安全工作會在濟南召開，會上安排部署了《山東省港航系統安全生產隱患清零行動方案》，決定自3月28日起至10月31日，在全省范圍內開展針對我省港航系統開展安全生產問題全面摸排，嚴查船舶掛靠經營、超區域、超范圍經營，嚴查內河“三無船舶”，嚴厲打擊船舶超員、超載、超速等違法行為，集中消除一批事故隱患，嚴防各類安全生產事故發生，維護全省港航系統生產形勢持續穩定。

近年來，我省港航事業發展快，但港航體量大，企業眾多、成分復雜、經營管理水平參差不齊。據了解，僅2017年，我省沿海港口危險貨物吞吐量就達2.7億噸，居全國第一；經常作業的危險品貨種達40余種，其中包含LPG、LNG、雷管炸藥等易燃易爆高風險作業貨種；在水路客運方面，我省擁有14艘客滾船從事渤海灣客滾運輸，運力總規模、車客位數、客運量均占渤海灣客滾運輸的70%以上。我省中韓客貨班輪7家企業8艘船舶經營中韓間的8條航線，船舶航線數量均占全國的70%，船型老舊，船齡大，運距長，安全性能差，航線氣象海況復雜，遇有險情事故難以施救；另外，我省還有大量的水上旅游船舶、內河渡口渡船和浮橋，也存在較多不安全因素。

據了解，本次“清零”行動分為三個階段，3月28日-4月15日，為動員部署和企業自查建檔階段，港航管理部門組織相關企業開展自查自糾，完善隱患排查制度，梳理問題隱患并列入臺賬；4月16日-5月31日，為集中檢查整治階段，在全省港航企業開展拉網式檢查，對照臺賬逐條整改，5月底前仍無法整改到位的重大隱患，將停用相關設施設備或停業整頓。6月1日至10月31日為鞏固提升階段，針對頑疾和薄弱環境采取突查暗訪、回頭看等形式，不間斷排查整治并進行跟蹤復查。

針對近年來發展迅猛的港口危險貨物裝卸倉儲作業，省交通運輸廳港航局局長安圣兵要求實現規劃控制、貨種管理、過程管控“三嚴格”。編制控制性詳細規劃和項目引進時，要充分考慮港口危險貨物作業風險管控需要，增加安全冗余量，提升設防等級,劇毒易燃易爆等高危貨種作業設施要盡量單獨布置，從源頭上為港口危險貨物作業提供較好的安全生產條件；對風險高、危害大的液化烴類貨物，閃點低、作業條件要求高的汽油、石腦油等甲B類貨物和一旦發生事故難以控制的大儲量原油儲罐，各市要高度重視，采取非常管理措施。要嚴控新增LPG、劇毒等高危貨種，根據港口危險貨物集中區域安全風險評估確定的安全風險可接受程度及安全容量，綜合考慮企業安全管理水平和區域應急救援能力，盡量避免一個港區內多作業區、多泊位、多經營人從事同一高危貨種作業；抓好作業申報審批管理，防止瞞報、謊報、匿報和超能力靠泊作業的現象發生，出現失控漏管的問題。

針對水路客貨運輸安全，安圣兵要求強化運力監管，嚴格控制中韓客貨班輪、危險品運輸新增經營主體和運力，嚴禁二手客（滾）船、客箱船、旅游船和船齡超過5年的貨滾船進入我省海運市場，達到國家強制報廢船齡的船舶按期退出海運市場，提高船舶安全技術性能。渤海灣客滾運輸必須一以貫之地執行各項行之有效的安全管理制度措施，要不折不扣地執行“逢七不開”、車輛和旅客行包100%安檢、巡艙打卡、重點場所封閉、車輛綁扎系固等管理措施，不折不扣地落實客滾船舶防碰撞、航行值班瞭望、遠程視頻監控、保溫救生服配備等各項規定，始終把渤海灣客滾安全作為全省交通安全生產的生命線來抓。

據了解，今年我省還將深入開展內河3000總噸以下中小型船舶安全管理專項整治。堅決清理“三無船舶”、違規掛靠船舶，嚴厲打擊內河船舶從事海上非法運輸等超范圍經營、船舶“帶病”經營、超限超載、冒險航行、非法載客、違規作業和非法夾帶危險品運輸等行為，切實遏制水路客貨運輸事故上升的勢頭。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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