齊魯網8月1日訊（記者 何則偉）山東省人民政府新聞辦今天舉行新聞發布會，山東省質監局、省安監局發布山東省安全生產雙重預防體系系列地方標準有關情況。記者從發布會上了解到，山東發布實施的164項安全生產雙重預防體系地方標準，將風險分級管控和隱患排查治理緊密形成一個有機整體，實現了企業生產經營過程、對作業活動風險管控的全覆蓋。

將風險分級管控和隱患排查治理緊密形成一個有機整體

雙重預防體系是一個從風險管控到隱患排查治理，再到持續改進的完整管理體系。從標準形式上分為風險分級管控標準和隱患排查治理標準，但是，這兩個標準在企業運行過程中形成了一個有機整體。風險分級管控標準，解決的是管控措施的問題；隱患排查治理標準，解決的是如何排查治理隱患的問題，兩者是辯證統一、有機融合。實施風險分級管控標準，將風險管控各項措施的有效性作為隱患排查治理的目標；實施隱患排查治理標準，通過排查隱患檢驗風險管控措施是否全面，是否存在缺失。將風險分級管控和隱患排查治理緊密聯系起來，形成一個有機整體，這是我省一個很重要的創新。

實現了企業生產經營過程全覆蓋

雙重預防體系建設實施指南標準，體現了企業生產經營的全過程、全方位和全員參與。例如，冶金行業工藝復雜、危險性大、輔助工序多。作為該指南編制單位的濟鋼集團有限公司，為了保證風險識別的全面和準確，發動全員對整個生產工藝層層分解，對燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要工序，以及有關輔助工序按工藝操作、區域、設備及作業活動等結合起來劃分風險點，實現了冶金行業主要設備設施、工藝操作及作業活動的全覆蓋。

實現了對作業活動風險管控全覆蓋

標準將每項作業活動進行分解細分，逐個步驟進行風險辨識評估，制定出有效的管控措施。例如，屬于化工行業的涂料企業實施指南，將反應釜操作作業活動，分解為反應釜操作前檢查、液體料計量、升溫、脫水、取樣檢測、降溫等6個步驟，再對這6個步驟，逐個制定出由工程控制、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等5個方面組成的管控措施。

操作性強

實施指南對隱患排查治理也做到了全過程、全覆蓋。以涂料企業反應釜操作為例，在實施指南中隱患排查治理清單中，針對反應釜操作的6個步驟，每個步驟涉及到的管控措施，分別制定出公司、車間、班組、崗位的日常檢查、專業性檢查、綜合性檢查的時間和責任部門，明確了隱患排查治理的目標、內容、標準、時間周期和責任單位。企業對照標準，結合本企業實際對號入座，只需進行簡單的微調，就可以形成本企業的體系制度和規范。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、何則偉]

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