齊魯網(wǎng)8月2日訊 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署，堅持問題導(dǎo)向，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的服務(wù)需求，以推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享為突破口，消除政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，為優(yōu)化營商環(huán)境提供支撐和保障。基于此，山東省人民政府發(fā)布《省優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)信息共享專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。

著力解決信息不共享，推進(jìn)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理

記者了解到，《方案》的目標(biāo)是在2018年年底前，依托省、市兩級政務(wù)信息資源共享交換平臺，著力解決影響營商環(huán)境的信息不共享等突出問題，推進(jìn)事項的標(biāo)準(zhǔn)化梳理和流程優(yōu)化工作，減少申報材料、縮減辦理環(huán)節(jié)、壓縮審批時間、降低企業(yè)成本，完成全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)，為優(yōu)化營商環(huán)境專項行動、“一次辦好”改革提供支撐和保障。

改進(jìn)和創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)事項管理模式，加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)

《方案》提出要以各級政務(wù)服務(wù)事項清單為基礎(chǔ)，全面梳理行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，改進(jìn)和創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)事項管理模式。

按照省級統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、自上而下的原則，加強(qiáng)對各級、各部門政務(wù)服務(wù)事項及其要素的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，基本實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項在全省不同層級、不同區(qū)域間有關(guān)要素的相對統(tǒng)一，做到“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。

同時還需注重回應(yīng)和解決社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極做好全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)工作，繼續(xù)強(qiáng)化全省政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，組織各級、各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移對接，建設(shè)全省全流程、一體化政務(wù)服務(wù)在線平臺，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

《方案》指出要積極推進(jìn)電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，強(qiáng)化平臺保障措施，建立互通互認(rèn)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

完善全省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證，拓展政務(wù)信息資源共享交換范圍

記者采訪了解到，還需要進(jìn)一步完善全省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，增強(qiáng)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)證能力，豐富和強(qiáng)化面向自然人、企事業(yè)單位、社會組織服務(wù)的實(shí)名制認(rèn)證手段。

同時應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化全省各級政務(wù)服務(wù)門戶建設(shè)，加快推進(jìn)各級、各部門面向公眾服務(wù)網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用接入，逐步實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“單點(diǎn)登錄、一號申請、一網(wǎng)通辦”。

在當(dāng)前全省政務(wù)信息資源共享交換工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展信息資源接入和應(yīng)用范圍，將與深化政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境密切相關(guān)的數(shù)據(jù)資源，包括中央垂直管理的稅務(wù)、金融、海關(guān)等領(lǐng)域可共享的數(shù)據(jù)資源，以及水、氣、暖、電等公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源，按照“依法依規(guī)”、“安全可控”的原則納入共享交換范疇。加強(qiáng)對多方資源的統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，不斷豐富和完善數(shù)據(jù)服務(wù)措施手段，為方便企業(yè)和群眾辦事提供有力支撐和保障。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息共享應(yīng)用，加快政務(wù)服務(wù)熱線數(shù)據(jù)及相關(guān)系統(tǒng)整合

《方案》提出要進(jìn)一步強(qiáng)化信息共享，不斷提升共享應(yīng)用成效。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，分批分類推進(jìn)信息共享供需對接，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)政務(wù)信息資源綜合應(yīng)用。

按照“一窗受理”、“一鏈辦理”、“一網(wǎng)通辦”、“一線連通”、“一次辦結(jié)”的要求，將企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批、水氣暖報裝、獲得電力、公積金事項辦理等業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行規(guī)范化管理。強(qiáng)化對各重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用的信息共享支撐，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程所需信息資源的“全覆蓋、全打通、全共享”。

還需建立“一號受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的運(yùn)作模式。加強(qiáng)熱線知識庫建設(shè)和規(guī)范化管理，強(qiáng)化對各級各類政務(wù)服務(wù)熱線受理、辦理數(shù)據(jù)的統(tǒng)一分析利用，實(shí)現(xiàn)對公眾訴求、社會矛盾的有效分析和提前預(yù)判，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，最大程度利企便民。

據(jù)悉，《方案》還要求各級、各部門要高度重視政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，充分認(rèn)識信息資源共享對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，明確分工，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密安排，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)工作，確保整合共享工作落實(shí)到位。

同時還需建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，將整合共享工作列入省政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，建立考核評價機(jī)制，發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督、專家評價、媒體監(jiān)督和第三方評估作用，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用。（閃電新聞 編輯 李昊）

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、李昊]

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