記者近日從省政府法制辦獲悉，《山東省石油天然氣管道保護條例(草案征求意見稿)》已發布，現向社會公開征求意見。根據征求意見稿，管道企業是管道建設、保護和安全運行的責任主體;縣級以上人民政府負責管道保護的部門(以下簡稱管道保護主管部門)負責本行政區域內管道保護的監督管理工作。在管道沿線進行施工作業，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府管道保護主管部門提出申請。

山東是一個石油天然氣管道大省，有原油、成品油、天然氣管道11000多公里，每年輸送原油約5000萬噸，成品油約1000萬噸，天然氣約100億方，承擔著保障華東地區乃至全國石油天然氣輸送的艱巨任務。加強油氣輸送管道保護的立法工作，對保護好、管理好、使用好油氣管道的具有重要意義。

征求意見稿規定，油氣管道建設的選線應當避開地質災害區、環境敏感區、軍事禁區、機場、火車站、碼頭、國家重點文物保護范圍、自然保護區的核心區，與建筑物、構筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等的安全保護距離應當符合有關法律、法規以及國家技術規范的規定。因受地理條件限制，不能滿足管道保護要求的，管道企業應當提出防護方案，經專家評審論證，并經管道所在地縣級以上人民政府管道保護主管部門批準后，方可建設。

在油氣管道保護方面，征求意見稿要求，在管道沿線進行施工作業，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府管道保護主管部門提出申請。管道保護主管部門接到申請后，應當組織施工單位與管道企業協商確定管道保護措施和施工作業方案，并簽訂安全防護協議;協商不成的，管道保護主管部門應當組織進行安全評審，作出是否批準作業的決定。

從事地下挖掘或者采用定向鉆、頂管等方式進行施工作業的，應當事先向管道保護主管部門查詢作業區域的管道數據資料。未按照規定向管道保護主管部門查詢作業區域的管道數據資料，破壞既有管道的，由管道保護主管部門責令恢復原狀。

征求意見稿還明確，發生管道事故的，管道企業應當立即啟動企業管道事故應急預案，采取有效措施消除或者減輕事故危害，及時通知可能受到事故危害的單位和居民，并按照規定向事故發生地縣級人民政府應急管理、管道保護、公安、安全生產監督管理等部門報告。事故發生地縣級以上人民政府應當立即啟動管道事故應急預案，并采取必要的應急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。