9月27日,記者從省政府網(wǎng)站獲悉,為切實解決當前實體經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我省制定出臺《支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,針對降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級等提出45條具體措施。

降低社保費率

困難企業(yè)可緩繳延繳

支持實體經(jīng)濟45條政策中的第一條就是降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準,各市原則上按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的80%調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準,報省政府同意后于2019年1月1日起正式實施。高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準按調(diào)整后稅額標準的50%執(zhí)行,最低不低于法定稅額標準。

對于這條政策,圣泉集團介紹,如果能順利落地,可使得公司土地使用稅節(jié)省稅金550萬元,也能更好支持企業(yè)的發(fā)展。圣泉集團用來儲存植物秸稈玉米芯的料場占地較大,單這一塊2017年繳納的土地使用稅就達1100萬元。公司也希望通過降低生產(chǎn)企業(yè)土地使用稅單位稅額或土地使用稅稅收返還的形式,來降低土地稅收成本。如果“高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額按調(diào)整后稅額標準的50%執(zhí)行”,那么就能節(jié)省稅金550萬元。

降低企業(yè)社保費率,企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例繼續(xù)按18%執(zhí)行,按規(guī)定為符合條件的困難企業(yè)辦理社會保險費緩繳、延繳手續(xù),緩繳、延繳期間免收滯納金。延長階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策。

對于不少企業(yè)來說,金融問題成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。45條政策中有6條措施都是針對企業(yè)金融支持。

整合歐亞班列資源

全省統(tǒng)一運營平臺

“整合現(xiàn)有歐亞班列資源,建立全省統(tǒng)一的運營平臺公司”,這條政策引人注目。

歐亞班列是伴隨“一帶一路”倡議而興起的新型跨國物流方式,以相對較低的費率來大幅提高運行效率,性價比高,成為新時代適應市場需求快速變化、各省市爭先發(fā)展的重要路徑,成為對外貿(mào)易新的增長點。

省發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,目前,山東省內(nèi)的青島、濰坊、臨沂、濱州、濟南、淄博、威海、日照、聊城等9市,積極響應國家和省號召,依托港口和鐵路優(yōu)勢,立足本地產(chǎn)業(yè)和貨源,在深入調(diào)研的基礎上,先后開行了歐亞國際貨運班列。

“但是,由于省內(nèi)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地各自為戰(zhàn),單憑一個市難以把集裝箱裝滿,更難以與重慶、四川、河南等發(fā)展較快的省市競爭,因此,線路少、沒有回程、成本高、貨源不足,基本上都是虧損運營。亟待整合資源要素,握指成拳、抱團發(fā)展,形成發(fā)展的整體合力。”山東省發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)處處長張中英日前坦言。

盡管山東省及各市重視歐亞班列發(fā)展,采取了相關措施,但明顯后繼乏力,貨物集聚能力弱、開行數(shù)量少、運行效益低、發(fā)展緩慢、無法形成合力,總的呈“散、亂、弱”態(tài)勢,難以形成整體競爭力。根據(jù)此次政策,歐亞班列現(xiàn)有資源將進行整合,全省統(tǒng)一運營,還將制定歐亞班列培育期綜合獎補政策。該政策按照要求,將在2018年年底前完成。

招商引資

最高可獎500萬元

“這次出臺的45條政策,有很多政策對于我們企業(yè)發(fā)展有利。”圣泉集團相關負責人介紹,45條中提到鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對重大科研項目、重要科技成果都做出了明確的獎勵規(guī)定,這些規(guī)定對企業(yè)創(chuàng)新起了支持鼓勵作用。

2019年起,對承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等項目的單位,省財政按項目上年實際國撥經(jīng)費的3%—5%獎勵研發(fā)團隊,每個項目最高60萬元,每個單位獎勵額最高400萬元；對獲得國家自然科學、技術(shù)發(fā)明、科學技術(shù)進步一、二等獎項目的第一完成單位,省財政一次性分別給予一等獎500萬元、二等獎100萬元獎勵,獎勵資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,30%獎勵主要完成人(研究團隊)；對獲得國家科技進步特等獎的采取“一事一議”方式給予獎勵；對獲得中國質(zhì)量獎和中國工業(yè)大獎的單位,省財政分別給予500萬元獎勵。

另外,在招才引智方面,鼓勵企業(yè)繪制專利、人才地圖,開展知識產(chǎn)權(quán)專利導航,2018年10月1日起,市、縣級財政按照實際發(fā)生費用的50%給予企業(yè)補助,最高不超過50萬元。

45條政策不僅在招才引智方面支持力度大,在招商引資上,加大重大外資項目引進力度,實行招商引資重大項目獎勵,對2018年10月1日以后新招引的重大項目,各市可結(jié)合實際,對招商引資團隊或個人予以獎勵。其中,10億元及以上、30億元以下的,所在市可獎勵不超過100萬元；30億元及以上、50億元以下的,所在市可獎勵不超過300萬元；50億元及以上的,所在市可獎勵不超過500萬元。

齊魯晚報·齊魯壹點記者張玉巖 崔巖

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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