9月27日,記者從省政府網(wǎng)站獲悉,為切實(shí)解決當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,我省制定出臺《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,針對降本增效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級等提出45條具體措施。

降低社保費(fèi)率

困難企業(yè)可緩繳延繳

支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條政策中的第一條就是降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn),各市原則上按現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的80%調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省政府同意后于2019年1月1日起正式實(shí)施。高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按調(diào)整后稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行,最低不低于法定稅額標(biāo)準(zhǔn)。

對于這條政策,圣泉集團(tuán)介紹,如果能順利落地,可使得公司土地使用稅節(jié)省稅金550萬元,也能更好支持企業(yè)的發(fā)展。圣泉集團(tuán)用來儲存植物秸稈玉米芯的料場占地較大,單這一塊2017年繳納的土地使用稅就達(dá)1100萬元。公司也希望通過降低生產(chǎn)企業(yè)土地使用稅單位稅額或土地使用稅稅收返還的形式,來降低土地稅收成本。如果“高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額按調(diào)整后稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行”,那么就能節(jié)省稅金550萬元。

降低企業(yè)社保費(fèi)率,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例繼續(xù)按18%執(zhí)行,按規(guī)定為符合條件的困難企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳、延繳手續(xù),緩繳、延繳期間免收滯納金。延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策。

對于不少企業(yè)來說,金融問題成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。45條政策中有6條措施都是針對企業(yè)金融支持。

整合歐亞班列資源

全省統(tǒng)一運(yùn)營平臺

“整合現(xiàn)有歐亞班列資源,建立全省統(tǒng)一的運(yùn)營平臺公司”,這條政策引人注目。

歐亞班列是伴隨“一帶一路”倡議而興起的新型跨國物流方式,以相對較低的費(fèi)率來大幅提高運(yùn)行效率,性價(jià)比高,成為新時(shí)代適應(yīng)市場需求快速變化、各省市爭先發(fā)展的重要路徑,成為對外貿(mào)易新的增長點(diǎn)。

省發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,目前,山東省內(nèi)的青島、濰坊、臨沂、濱州、濟(jì)南、淄博、威海、日照、聊城等9市,積極響應(yīng)國家和省號召,依托港口和鐵路優(yōu)勢,立足本地產(chǎn)業(yè)和貨源,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后開行了歐亞國際貨運(yùn)班列。

“但是,由于省內(nèi)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地各自為戰(zhàn),單憑一個(gè)市難以把集裝箱裝滿,更難以與重慶、四川、河南等發(fā)展較快的省市競爭,因此,線路少、沒有回程、成本高、貨源不足,基本上都是虧損運(yùn)營。亟待整合資源要素,握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展,形成發(fā)展的整體合力。”山東省發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)處處長張中英日前坦言。

盡管山東省及各市重視歐亞班列發(fā)展,采取了相關(guān)措施,但明顯后繼乏力,貨物集聚能力弱、開行數(shù)量少、運(yùn)行效益低、發(fā)展緩慢、無法形成合力,總的呈“散、亂、弱”態(tài)勢,難以形成整體競爭力。根據(jù)此次政策,歐亞班列現(xiàn)有資源將進(jìn)行整合,全省統(tǒng)一運(yùn)營,還將制定歐亞班列培育期綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策。該政策按照要求,將在2018年年底前完成。

招商引資

最高可獎(jiǎng)500萬元

“這次出臺的45條政策,有很多政策對于我們企業(yè)發(fā)展有利。”圣泉集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,45條中提到鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對重大科研項(xiàng)目、重要科技成果都做出了明確的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,這些規(guī)定對企業(yè)創(chuàng)新起了支持鼓勵(lì)作用。

2019年起,對承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的單位,省財(cái)政按項(xiàng)目上年實(shí)際國撥經(jīng)費(fèi)的3%—5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì),每個(gè)項(xiàng)目最高60萬元,每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)額最高400萬元；對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位,省財(cái)政一次性分別給予一等獎(jiǎng)500萬元、二等獎(jiǎng)100萬元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,30%獎(jiǎng)勵(lì)主要完成人(研究團(tuán)隊(duì))；對獲得國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國工業(yè)大獎(jiǎng)的單位,省財(cái)政分別給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

另外,在招才引智方面,鼓勵(lì)企業(yè)繪制專利、人才地圖,開展知識產(chǎn)權(quán)專利導(dǎo)航,2018年10月1日起,市、縣級財(cái)政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予企業(yè)補(bǔ)助,最高不超過50萬元。

45條政策不僅在招才引智方面支持力度大,在招商引資上,加大重大外資項(xiàng)目引進(jìn)力度,實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),對2018年10月1日以后新招引的重大項(xiàng)目,各市可結(jié)合實(shí)際,對招商引資團(tuán)隊(duì)或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。其中,10億元及以上、30億元以下的,所在市可獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元；30億元及以上、50億元以下的,所在市可獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬元；50億元及以上的,所在市可獎(jiǎng)勵(lì)不超過500萬元。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者張玉巖 崔巖

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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