齊魯網(wǎng)9月28日訊（記者 何則偉）全省加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急處置、輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)題研討培訓(xùn)班今天在濟(jì)南召開(kāi)，記者從會(huì)上了解到，今年1至8月份，全省共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故671起、死亡778人，較去年同期分別下降16.5%和18.3%；發(fā)生較大事故16起、死亡78人，較去年同期分別減少10起、34人；沒(méi)有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

事故發(fā)生呈現(xiàn)新特點(diǎn)

從高危行業(yè)向一般行業(yè)或非高危行業(yè)轉(zhuǎn)移

以前事故主要發(fā)生在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年的集中整治和強(qiáng)化監(jiān)管，高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的得到改善，事故發(fā)生幾率逐年下降。但從近年來(lái)事故發(fā)生情況看，非高危行業(yè)或一般行業(yè)事故逐年增加。2017年，一般行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占整個(gè)工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故總量的82.2%和76%。在今年以來(lái)全省商貿(mào)制造業(yè)發(fā)生的7起較大事故中，有6起發(fā)生在非高危行業(yè)。

事故發(fā)生地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

從2017年道路交通事故分析來(lái)看，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路發(fā)生道路交通事故造成的死亡人數(shù)占總數(shù)一半以上，農(nóng)民在道路交通事故中的死亡人數(shù)占總數(shù)的49.1%。2017年發(fā)生的14起較大道路交通事故中，有7起發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部或鄉(xiāng)村道路。近年來(lái)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求和扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，一些耗能大、污染大、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，由于從業(yè)人員大多都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，安全素質(zhì)低，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理落后，極易造成事故發(fā)生。如2014年濰坊市壽光龍?jiān)词称芳庸S“11.16”重大火災(zāi)事故，就是發(fā)生在壽光市化龍鎮(zhèn)裴嶺村一民營(yíng)企業(yè)。

事故從大企業(yè)向小企業(yè)轉(zhuǎn)移

從近年來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的事故看，60%以上的重大事故發(fā)生在中小企業(yè)，86%以上的較大事故發(fā)生在中小企業(yè)。今年以來(lái)發(fā)生的7起較大事故，全部發(fā)生在小企業(yè)。

非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)造成事故多發(fā)

從對(duì)較大事故原因調(diào)查看，一些企業(yè)逃避政府監(jiān)管，幾乎都不同程度存在非法租賃場(chǎng)所、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)等現(xiàn)象。尤其是在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，一些淘汰落實(shí)的產(chǎn)能和設(shè)備非法轉(zhuǎn)移到異地生產(chǎn)，造成傷亡事故，教訓(xùn)極為深刻。如今年棗莊“3.27”爆炸事故，2名河北省人以棗莊泓勁商貿(mào)有限公司名義租賃棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司舊倉(cāng)庫(kù)，打算制造油漆原料，在切割改造廢舊油罐過(guò)程中發(fā)生爆炸，共造成6人死亡、3人受傷。

特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員違規(guī)操作導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生

從近年來(lái)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，在工礦商貿(mào)領(lǐng)域，80%以上的事故都是由人為因素造成。今年1至8月份，僅僅由于違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律、個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷、教育培訓(xùn)不夠或缺乏安全操作知識(shí)等三方面原因?qū)е碌氖鹿示驼嫉饺渴鹿势饠?shù)的38.3%，死亡人數(shù)占全部事故死亡人數(shù)的41.4%。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、何則偉]

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