11月8日，記者從山東省政府網(wǎng)站獲悉，為強化2018—2019年秋冬季大氣污染防治工作，最大限度降低秋冬季重污染天氣發(fā)生的頻率和持續(xù)時間，在鞏固全年空氣質(zhì)量改善成果的同時，確保完成國家下達(dá)的秋冬季目標(biāo)任務(wù)，山東省近日印發(fā)落實《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》實施細(xì)則，明確2018年10月至2019年3月，7個京津冀大氣污染傳輸通道城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降1.5%至4%的目標(biāo)。

《實施細(xì)則》的范圍重點是濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個傳輸通道城市，部分重點任務(wù)擴大到全省17市。其中，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降標(biāo)準(zhǔn)分別為：濟南市同比下降2%、淄博市同比下降2.5%、濟寧市同比下降2.5%、德州市同比下降1.5%、聊城市同比下降3%、濱州市同比下降2%、菏澤市同比下降4%；重度及以上污染天數(shù)持續(xù)下降，其中，濟南市和濱州市持續(xù)改善，其余5市同比減少1天（數(shù)據(jù)均以國控站點統(tǒng)計）。

《實施細(xì)則》從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)，強化面源污染防控，實施柴油貨車、工業(yè)爐窯、VOCs污染治理專項行動，有效應(yīng)對重污染天氣，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)等10個方面，對31項重點任務(wù)作出安排部署。

其中，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加大鋼鐵、焦化、火電等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，2018年，全省鋼鐵產(chǎn)能壓減退出355萬噸，其中，淄博市70萬噸，臨沂市285萬噸。7個傳輸通道城市完成國家下達(dá)燃煤小火電機組淘汰任務(wù)，其中，淄博市淘汰9臺26.7萬千瓦、濟寧市淘汰2臺15萬千瓦、聊城市淘汰1臺4萬千瓦。加大7個傳輸通道城市獨立焦化企業(yè)淘汰力度，全省實施“以鋼定焦”。7個傳輸通道城市禁止新增化工園區(qū)，加大開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等整合提升和集中整治力度，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。按照“一區(qū)一熱源”原則，推進淘汰園區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面，有效推進清潔取暖，7個傳輸通道城市至少完成散煤替代45萬戶，2018年12月底前，城市建成區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。在調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)方面，2018年12月底前，青島、煙臺、日照等沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運輸，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運，國家確定的重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長10%以上。

《實施細(xì)則》指出,要強化面源污染防控，嚴(yán)格降塵考核，各市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。實施揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理專項行動，自2019年1月1日起，汽車修補漆全部使用即用狀態(tài)下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，底色漆和面漆不高于420克/升；全面推行泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）制度，2018年12月底前，石化企業(yè)設(shè)備與管線組件泄漏率控制在3‰以內(nèi)。

在應(yīng)對重污染天氣方面，在黃色、橙色、紅色預(yù)警級別中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排比例分別不低于全社會排放總量的10%、20%和30%，VOCs減排比例不低于10%、15%和20%；細(xì)化應(yīng)急減排措施，企業(yè)應(yīng)制定“一廠一策”實施方案，優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié)，采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，并在廠區(qū)顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。因地制宜推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。

在基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，要完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，各市至少建成1套環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測站點，嚴(yán)格落實排氣口高度超過45米的高架源安裝自動監(jiān)控設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%的監(jiān)控要求，未達(dá)到的予以停產(chǎn)整治。2018年12月底前，鋼鐵等重點企業(yè)廠區(qū)內(nèi)要布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點，監(jiān)控顆粒物等管控情況。建設(shè)機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。2018年12月底前，7個傳輸通道城市完成10套左右固定垂直式、2套左右移動式遙感監(jiān)測設(shè)備。堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責(zé)任。（方壘）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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