齊魯網11月13日訊 為總結改革開放以來山東省外貿的主要成就和經驗啟示，省政府新聞辦今天召開新聞發布會，青島海關、濟南海關聯合對改革開放以來山東省外貿發展的歷程、特點、優勢和發展空間等進行了分析研究。         

發布會上，青島海關副關長薛原介紹了改革開放40年來，山東省外貿進出口經歷的幾個主要階段。

黨的十一屆三中全會后，我國將對外開放作為一項長期基本國策，開始實行改革開放政策，山東省外向型經濟也由此拉開序幕。1984年，山東省進入以開放促開發階段，隨著國務院批準青島、煙臺為首批沿海對外開放城市，山東半島經濟開放區逐步形成。山東省以此為契機，提出“東部開放、西部開發、東西結合、共同發展”戰略。同時對外貿體制進行改革，完善外貿管理和審批制度，在全行業實行承包經營責任制等，激發了外貿企業經營活力。在外貿管理上，實行中央統一領導、統一政策、統一規劃，中央和省分級管理。1985年起，對外開放和外貿體制改革的政策紅利逐步釋放，山東省進出口值從1985年的30.7億美元到1991年的48.2億美元，年均增長7.8%。

1992年，中央決定加快改革開放步伐。山東省推出“全面開放、重點突破、梯次推進、東西結合、加快發展”的戰略，全面實施了外向帶動戰略和大經貿戰略，外貿宏觀調控體系和經營機制逐步完善，外經貿協調服務體系不斷健全。自此，山東省對外開放全面加速，開放型經濟進入一個新的發展階段。1992-2001年，山東省進出口值從58.5億美元起步，1995年首次突破百億美元大關，2000年突破200億美元，2001年進出口值達到289.5億美元。

2001年12月11日，我國正式加入世界貿易組織。山東省提出“搶抓機遇，應對挑戰，推進經濟運行機制同國際接軌，在更大范圍、更深程度上參與國際經濟合作與競爭”的新要求。這一階段，開放型經濟迅速向縱深發展，全方位、寬領域、多層次的開放格局初步形成。山東省經濟總量在2004年躍居全國第2位，全省貿易對象由1978年的50余個增加到2007年的220余個國家和地區，進出口值在2007年首次突破千億美元大關，達到1224.9億美元。2009年，受美國“次貸危機”引發的國際金融危機影響，山東省進出口總值下降12.2%，但小于當年全國13.9%的降幅，短暫回落之后，2010年重拾升勢，并在2011年一舉突破2000億美元大關，達到2358.9億美元。從2002年至2011年的10年間，山東省外貿年均增長率達到24%。

2012年，黨的十八大勝利召開，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，中國特色社會主義建設邁入新時代、開啟新征程。山東省堅持以加快轉變外貿發展方式為主線，以“穩增長、調結構、促平衡”為重點，培育外貿競爭新優勢，努力推進開放型經濟有質量、有效益、可持續的科學發展。2012年至2014年的三年間，伴隨著我國貨物貿易總值超過美國成為世界貨物貿易第一大國，山東省外貿規模繼續保持穩步增長，2014年進出口值達到2771.2億美元，創下改革開放40年來山東省外貿總值的歷史最高點，居全國第6位，增速一度在全國主要外貿省市中位居榜首。隨著改革開放進入深水區，多年來產生和累積的一些深層次矛盾也開始顯露，中國經濟走到了增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的關鍵當口。再加上全球經濟復蘇乏力、勞動力成本增加、投資增長放緩等諸多因素影響，2015年山東省外貿總值下降12.8%，為1985年以來的最大降幅，并且2016年繼續下滑3.1%，出現了改革開放40年來首次連年下降的嚴峻局面。面對挑戰，山東省貫徹落實新發展理念，深入推進供給側結構性改革，大力促進經濟轉型升級、提質增效，推動開放型經濟穩步發展。2017年，山東省外貿再度回升，貿易結構顯著改善，增長動能換擋升級，當年進出口值大幅反彈12.3個百分點至2630.6億美元，扭轉了連續下降的不利局面，特別是“新舊動能轉換重大工程”的大幕在2017年徐徐拉開，山東省外貿發展步入嶄新階段。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、于凡]

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