來源:齊魯網(wǎng)
2019-02-18 14:25:02
齊魯網(wǎng)2月18日訊 “省政府工作報(bào)告提到要高起點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,臨沂市委、市政府也提出要打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂蒙高地。”18日,省人大代表,沂南縣委副書記、縣長(zhǎng)孫德士在接受閃電新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,要當(dāng)好尖刀兵,闖出新路子,探索出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可復(fù)制可推廣的模式。
田園綜合體是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手,沂南縣朱家林田園綜合體是全省唯一一個(gè)國家級(jí)田園綜合體,為全國田園綜合體建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板。孫德士介紹,在朱家林田園綜合體項(xiàng)目上,指揮部、管委會(huì)、鄉(xiāng)建公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)“五位一體”同向發(fā)力,先后招引柿子嶺鄉(xiāng)伴理想村、漁樂高湖垂釣小鎮(zhèn)、法國安德魯水果加工等平臺(tái)型或農(nóng)業(yè)創(chuàng)意型項(xiàng)目21個(gè),在全國率先發(fā)布4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目也被定為“國家田園綜合體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范推廣平臺(tái)”。
孫德士表示,沂南在總結(jié)近幾年脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑,通過搭建“三園一體”等區(qū)域化產(chǎn)業(yè)平臺(tái),全域化完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),初步找到了系統(tǒng)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)。
區(qū)域化突破、全域化提升 實(shí)現(xiàn)階段性五大振興
如何系統(tǒng)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力點(diǎn)在哪?孫德士認(rèn)為,要探索“區(qū)域化突破、全域化提升”的路徑,系統(tǒng)化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村改革落地、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施下沉等工作,實(shí)現(xiàn)階段性五大振興。
在區(qū)域化突破上,孫德士表示,沂南還將加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、田園綜合體“三園一體”建設(shè),提升鄉(xiāng)村振興承載能力;統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“資金池”的作用,建立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引市場(chǎng)和社會(huì)的力量參與鄉(xiāng)村振興;集聚要素保障,實(shí)現(xiàn)集中突破,探索“五大振興”的推進(jìn)路徑,為新農(nóng)人發(fā)展產(chǎn)業(yè),為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供空間。
在全域化提升上,孫德士告訴記者,沂南將以“五通十有”為目標(biāo),總結(jié)村級(jí)扶貧“六個(gè)一”工程和市里推廣的“四聯(lián)八建”工作的經(jīng)驗(yàn),分批組織、全面實(shí)施,全面完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);抓好環(huán)境綜合整治,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗村居建設(shè)三年行動(dòng),結(jié)合“兩違”治理、農(nóng)村“七改”、河長(zhǎng)制、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作,落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任,提升村容村貌,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。
探索黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村社會(huì)治理新模式 推進(jìn)落實(shí)好農(nóng)村改革
“去年我們通過基層社會(huì)治理創(chuàng)新,總結(jié)推廣了大莊鎮(zhèn)‘整合鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍、優(yōu)化網(wǎng)格化管理’的有效做法。”孫德士表示,通過沂南縣大莊鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法,不僅精簡(jiǎn)了人員、明確了責(zé)任,還提高基層人員的待遇,調(diào)動(dòng)他們的積極性,保障了工作的落實(shí)。
孫德士告訴記者,今年沂南將在去年基礎(chǔ)上,分析借鑒脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格化推進(jìn)的機(jī)制,運(yùn)用統(tǒng)籌理念、系統(tǒng)思維,整合安全生產(chǎn)、環(huán)保污染、違法建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作事項(xiàng),搭建基層黨組織發(fā)揮作用的新平臺(tái),把創(chuàng)新的效果體現(xiàn)在推動(dòng)落實(shí)、推進(jìn)工作上。
孫德士表示,沂南還加快建立鎮(zhèn)村安全信息平臺(tái),整合土地、安全、環(huán)保、穩(wěn)定等鄉(xiāng)村信息資源,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,確保治理觸角到戶到人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)及時(shí)掌控、處置快速有效,構(gòu)建起綜合性、網(wǎng)格化的鄉(xiāng)村治理新格局。
“解決‘人、地、錢’,根本靠改革。”談及如何推進(jìn)落實(shí)好農(nóng)村改革時(shí),孫德士告訴記者,要抓實(shí)“三塊地”改革,也就是農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村宅基地三權(quán)分置三項(xiàng)改革,才能盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)、激活要素,推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展。在孫德士看來,用改革的思路,系統(tǒng)推進(jìn)“三資監(jiān)管”平臺(tái)、農(nóng)村財(cái)務(wù)“四監(jiān)管”機(jī)制、村集體資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)和以權(quán)抵押貸款,可以最大限度釋放改革紅利。
2019年是山東的“工作落實(shí)年”,從年后第一天“擔(dān)當(dāng)作為 狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),到省兩會(huì),“落實(shí)”二字已經(jīng)深入人心。“‘擔(dān)當(dāng)作為 狠抓落實(shí)’,是向廣大黨員干部發(fā)出了‘動(dòng)員令’、吹響了‘沖鋒號(hào)’”。談及下一步的工作,孫德士告訴記者,省政府工作報(bào)告已經(jīng)為山東新一年的發(fā)展指明了方向,沂南將對(duì)標(biāo)先進(jìn)奮力趕超,圍繞“宜業(yè)宜居宜游沂南”發(fā)展目標(biāo),抓住黨建引領(lǐng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等7項(xiàng)重點(diǎn)工作,創(chuàng)新突破、加力提效,向深處、細(xì)處、實(shí)處扎實(shí)推進(jìn)。
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