齊魯網(wǎng)2月27日訊 山東省工業(yè)和信息化廳今天在濟南召開新聞發(fā)布會，就日前印發(fā)的《全省工業(yè)和信息化系統(tǒng)強化服務企業(yè)工作實施意見》進行解讀。

《意見》主要明確了四個環(huán)節(jié)：首先是密切與企業(yè)的常態(tài)化溝通聯(lián)系，全省工信系統(tǒng)分梯次聯(lián)系一萬家企業(yè)，制訂、執(zhí)行涉企政策措施充分聽取企業(yè)意見建議；明確了主要領導、分管領導和內部各業(yè)務部門聯(lián)系服務企業(yè)的工作機制。其次是加強政策宣貫、信息引導和經驗推廣，及時發(fā)布、推送、解讀政策措施、經濟數(shù)據(jù)、行業(yè)動態(tài)，引導企業(yè)及時應對、迅速反應；推廣先進、標桿經驗做法，引導企業(yè)對標趕超。再者是求真務實幫助企業(yè)解難題，主動承擔服務企業(yè)的牽頭協(xié)調、督導推進職責，在行政審批、扶持政策、資金補助、項目認定等事項辦理中，主動指導、靠前服務、精簡程序、提高效率,并主動接受企業(yè)監(jiān)督。最后一點是，精準高效對接企業(yè)發(fā)展需求，與企業(yè)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，把工信部門政策優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、信用優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，服務企業(yè)“雙招雙引”、產品推介、對外合作、打造品牌；推動企業(yè)間合作，發(fā)展共享經濟。

《意見》總共30條，創(chuàng)新性要求占據(jù)了三分之一。比如強化領導責任方面：要求各級工信部門主要領導至少每半年召開一次企業(yè)家專題座談會，集中聽取企業(yè)訴求和建議，重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查。

更加強化了對信息的指導：要求對上級部門制訂的重大政策措施，要在確認相關信息3日內向企業(yè)和基層發(fā)布、推送，需要本級進一步制訂具體貫徹落實意見的，在發(fā)布同時加以說明。境界擔當在強化：既要幫助企業(yè)解決難題、對接需求，又要主動引導企業(yè)規(guī)范發(fā)展、糾偏轉型，敢于、善于向企業(yè)提出意見建議。注重提高審批效率：一是不得提高標準、增設程序，最大限度減少證明和審核環(huán)節(jié)。確需核實的，通過書面告知承諾或主動對接有關職能部門解決。二是具備當日辦結條件的，應于當日辦結。三是負責受理、承辦、審核、簽發(fā)的崗位一律實行AB角工作制，不得以外出、休假、請假等原因拒絕受理、辦理、審核、簽發(fā)。

注重以“行”為原則，以“不行”為例外：一是企業(yè)申請事項，擬同意的，按程序辦理；擬不予同意的，需集體研究。二是非競爭性申請事項不符合條件的，主動指導企業(yè)如實完善條件、補正材料；辦理期限內難以達到審批條件的，要提出具體改進意見和建議。三是對符合條件但受數(shù)量限制不予支持的企業(yè)，要說明競爭力不足的理由，提出改進建議，并指導有條件、有潛力的企業(yè)享受其他可能的扶持政策。四是對由于歷史原因手續(xù)不規(guī)范的企業(yè)，要主動指導企業(yè)規(guī)范整改、盡快完善；確實無法完善的，要指導企業(yè)調整發(fā)展方向，妥善化解矛盾，避免違規(guī)經營風險。《意見》強調，要慎用直接行政干預措施：主要依靠法律手段、經濟手段制訂涉企調控政策和規(guī)范措施，盡可能減少或避免直接行政干預。

積極為企業(yè)站臺：客觀公正評價企業(yè)合規(guī)性、先進性以及規(guī)模地位、質量效益等運行狀況，為企業(yè)融資、項目建設、產品推介、對外合作、品牌打造、資質手續(xù)辦理等提供真實、權威說明材料或推薦信函。敢于、善于為發(fā)展后勁足、經濟效益好、社會貢獻大的企業(yè)做宣傳、樹品牌、增能量。

應當參加而不參加企業(yè)活動的，也是不擔當、不作為：根據(jù)基層和企業(yè)請求，經批準參與企業(yè)“雙招雙引”等項目洽談、論證、咨詢、策劃及其他服務企業(yè)活動，可以按當?shù)毓珓战哟龢藴式邮芄珓沼貌停坏镁芙^參加。鼓勵改革、創(chuàng)新，接納容錯：不因一企一事未達預期目標或造成意外損失而全盤否定尚無先例和經驗的改革性、開創(chuàng)性措施。探索完善盡職免責辦法，建立容錯機制，防止“洗碗效應”，避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在為企業(yè)辦理審批、認定、推薦等服務事項時，公職人員依據(jù)辦理時的法律法規(guī)、產業(yè)政策和職責要求并按規(guī)定出具相關意見、證明材料的，不因政策要求變化、事后企業(yè)違規(guī)行為受到責任追究。

閃電新聞記者 通訊員：管曉艷

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、龐峰]

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