齊魯網2月28日訊 2月28日上午，省政府召開全省政府性融資擔保體系推進視頻會議，宣布正式成立山東省投融資擔保集團，拉開了我省構筑融資擔保體系，做強做優擔保業，全力破解小微企業和“三農”融資難、融資貴問題的大幕。副省長于國安出席會議并講話，國家融資擔保基金有限公司董事長李承到會致辭，省財政廳黨組書記、廳長劉興云和省投融資擔保集團黨委書記、董事長宋文旭分別發言。

小微企業和“三農”是吸納就業、激勵創新、帶動投資和促進消費的主力軍，是推動經濟轉型升級、促進高質量發展的重要引擎。長期以來，我省擔保業特別是省級擔保業發展不夠理想，對小微企業和“三農”發展支撐不足，已成為全省金融發展的突出短板和制約實體經濟發展的重要瓶頸。
于國安指出，整合組建省投融資擔保集團，逐步構建全省政府性融資擔保體系，是省委、省政府著眼于推動全省高質量發展作出的一項重要決策部署，通過發揮財政資金杠桿作用，撬動更多金融資本投入實體經濟，有助于緩解小微企業和“三農”主體融資難、融資貴問題，有助于凝聚全省上下擔保政策合力，更好發揮政策效果，有助于防范化解金融風險，穩定地方經濟社會發展。

李承表示，加強與省級擔保機構合作，是國家融資擔保基金的重要職能。山東是經濟大省，省委、省政府在支持實體經濟和民營經濟高質量發展方面做了大量卓有成效的工作，為政府性融資擔保工作開展提供了廣闊空間。國家融資擔保基金將全力支持山東省投融資擔保集團工作開展，在政策協調、業務指導、再擔保業務開展、風險防控等方面，給予充分指導和幫助。

據介紹，我省將以省投融資擔保集團為基礎，構建起覆蓋全省的政府性融資擔保體系，始終聚焦主業，重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體，優先為貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業及“三農”主體融資提供擔保增信；堅持讓利于民，始終保持較低費率水平，清理規范收費行為，切實降低中小微企業和“三農”主體負擔；注重從嚴管理，堅持把風險防控作為發展的基礎和關鍵，將風險控制置于體系建設和業務開展全過程，確保擔保體系規范健康可持續發展。

劉興云表示，省財政將充分履行出資人職責，全面加強基礎管理、績效管理、經營預算管理、薪酬管理、財務監管等，努力發揮好省投融資擔保集團和政府部門的橋梁作用，積極協助解決工作中遇到的困難和問題，加快推進全省政府性融資擔保體系建設步伐。同時，探索研究資本金補充機制和風險補償機制，會同有關部門完善相關制度措施，依法依規支持省投融資擔保集團發展。

宋文旭表示，集團將認真貫徹省委、省政府決策部署，通過對上承接國家融資擔保基金、對下吸引市縣政府投資等，逐步做大做強集團資本實力,并通過參股市縣政府性擔保機構等方式，構建形成以股權投資和分險業務為紐帶的全省政策性擔保體系，最大限度引導金融資本投入小微企業和“三農”領域。

據了解，省投融資擔保集團是定位于不以營利為目的、準公益性的省級政府性擔保機構，將以開展再擔保分險業務為主，優先選擇省內功能作用發揮較好、風險控制能力較強、管理健全、運作規范的政府性融資擔保機構作為業務合作對象，為符合條件的擔保項目提供再擔保。同時，緊緊圍繞省委、省政府確定的重大發展戰略開展直保業務，重點支持新舊動能轉換重大工程、鄉村振興、海洋強省建設、民營經濟發展、軍民融合發展等重大戰略實施。

省直有關部門、單位負責人，駐濟金融機構代表參加了現場會議，16市政府各相關部門單位在分會場參加了會議。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、孫偉]

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