齊魯網(wǎng)5月20日訊 為加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，山東省財(cái)政廳近日公布了《山東省財(cái)政系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單》，共梳理出9類行政職權(quán)、62項(xiàng)行政權(quán)力，通過推進(jìn)權(quán)責(zé)清單的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、監(jiān)督有效的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

明確“法定職責(zé)必須為”的要求。按照權(quán)責(zé)法定原則，拉網(wǎng)式梳理50余部法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，并參照福建、浙江等省的經(jīng)驗(yàn)做法，從源頭上全面梳理行政職權(quán)，明確省市縣三級(jí)財(cái)政部門職責(zé)，重點(diǎn)破解清單標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、內(nèi)容差異較大等問題，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)財(cái)政部門的行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、編碼、類型、依據(jù)等要素的首次統(tǒng)一。同時(shí)，按照“清單之外無職權(quán)”的要求，細(xì)化行政檢查、行政處罰事項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)，確保清單職權(quán)事項(xiàng)全覆蓋，開創(chuàng)財(cái)政部門全面依法履職新局面。

體現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的精神。按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，逐一理清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式，準(zhǔn)確界定每項(xiàng)具體責(zé)任事項(xiàng)的追責(zé)情形，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單中的所有職責(zé)事項(xiàng)，都對(duì)應(yīng)明確的法律追責(zé)依據(jù)。經(jīng)細(xì)致梳理，新增“對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)違法行為的處罰”等7項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，新增“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查”等6項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)，新增“會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記”公共服務(wù)事項(xiàng)，并逐一明確追責(zé)情形和追責(zé)依據(jù)，給權(quán)力套上責(zé)任“緊箍”，充分體現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的法治精神。通過權(quán)力清單、責(zé)任清單的兩單融合，強(qiáng)化了直接實(shí)施責(zé)任和對(duì)下指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，杜絕了權(quán)力行使和履行責(zé)任中的職責(zé)缺位、越位，促進(jìn)財(cái)政部門履職清晰化、條理化、透明化。

強(qiáng)化“權(quán)力亮出來，責(zé)任擔(dān)起來”的承諾。以公布的權(quán)責(zé)清單為基點(diǎn)，充分發(fā)揮權(quán)責(zé)清單制度在轉(zhuǎn)變財(cái)政職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)方面的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力“減磅”、依法行政“加碼”，將權(quán)責(zé)清單打造為落實(shí)省委、省政府決策部署和開展財(cái)政工作的重要遵循。下一步，省財(cái)政廳將通過與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接，統(tǒng)籌推進(jìn)“一次辦好”事項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行等工作，加快打造更加優(yōu)質(zhì)的財(cái)政服務(wù)模式，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的財(cái)政職能體系。

通訊員 孔進(jìn)  范凱  唐敬雷

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅、孫偉]

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