來源:齊魯網
2019-07-15 10:17:07
齊魯網7月15日訊 2019年7月15日上午,山東省住房城鄉建設廳組織召開城鄉生活垃圾分類工作通氣會。記者從會上獲悉,2015年-2018年全省共產生生活垃圾約1億噸(2015年2258萬噸,2016年2421萬噸,2017年2585萬噸,2018年預估約2700萬噸),每年增長約7%,日均產生約7.5萬噸,15天就可以填滿一個大明湖,城鄉生活垃圾科學分類與處理工作迫在眉睫。
山東省住房城鄉建設廳城市管理局局長楊建武介紹,山東城鄉生活垃圾分類工作仍處于起步階段。沒有專門對生活垃圾分類制定或出臺法規規章,強制性不足。而且,山東各地分類投放和收集設施配套還不到位,分類運輸能力比較弱,末端處理設施建設滯后,有害垃圾處置設施明顯短缺;群眾對分類方式、分類知識知曉度不高,參與度較低,習慣養成尚需時日;還有一些試點地區對垃圾分類的財政投入不足,難以滿足設施建設需要,特別是省級農村生活垃圾試點支持資金,地方上基本沒有落實到位。
鑒于此,山東將通過構建全程分類體系,加大政策支持保障,加快垃圾分類立法,編制專項規劃和標準規范,強化工作督導考評,深入開展宣傳教育等舉措,推動城鄉生活垃圾分類,最終實現生活垃圾減量化、資源化和無害化。
構建全程分類體系,全面推進生活垃圾分類基礎設施建設
大力推進生活垃圾分類投放收集、運輸和處理設施建設,構建環環相扣的全程分類體系。
健全分類投放體系。在現有“四分法”基礎上,指導各地因地制宜確定分類模式,明確不同區域和場所分類要求,逐步構建生活垃圾“定時定點”投放管理體系。
健全分類收集體系。指導各地科學設置分類收集容器,加快分揀中心建設,明確分類標識,合理布點收集。
健全分類運輸體系。配套垃圾分類車輛,實施分類改造,完善轉運體系,統籌收運銜接,避免“垃圾分、混裝運”現象。
健全分類處理體系。督促各地加快焚燒廠、填場、廚余垃圾處理、有害垃圾處置、資源回收利用等設施建設和改造提升,不斷優化處理工藝,增強末端處理能力。
資金、用地、收費、激勵……多方面加大政策支持保障
督促各地落實鄉村振興重大項目專項資金用于農村生活垃圾分類試點,保障試點工作推進;加強用地保障,優先保障生活垃圾轉運、處置、回收利用設施用地,確保設施能夠及時落地;改進垃圾收費辦法,探索建立計量收費、分類計價、易于執行的垃圾收費制度和管理辦法;完善激勵支持政策,研究制定對生活垃圾分類設施建設、廚余垃圾處理資源化利用、低價值可回收物回收的激勵支持政策,制定有害垃圾集中收集處置專項支持政策,確保有害垃圾規范收運處置。
加快垃圾分類立法,編制專項規劃和標準規范
加快立法進程。提請省人大制定出臺《山東省城鄉生活垃圾處理條例》,明確生活垃圾強制分類要求,依法推進生活垃圾強制分類。
加強規劃引領。組織編制城鄉生活垃圾分類專項規劃,統籌垃圾分類設施建設布局。
完善標準體系。強化技術規范指導,研究制定《山東省城鄉生活垃圾分類處理規范》,完善城鄉生活垃圾分類設施配置、廚余垃圾處理工藝、生活垃圾制肥等標準和相關技術導則。
強化工作督導考評,建立健全獎懲機制并納入考核
層層傳導壓力。建立完善調度、督導和約談制度,及時掌握進展情況,加強督導推進。
組織開展垃圾分類績效考評。建立健全獎懲機制,強化考評結果運用,及時向社會公布。
探索建立垃圾分類基層治理體系。構建“縣(區)-鎮(街)-村(居)-群眾”常態化監督機制,督促引導基層有效開展垃圾分類。
適當增加考核權重。推進生活垃圾分類工作納入各級科學發展綜合考核、文明單位創建、機關單位績效考核等指標體系,加強約束激勵。
深入開展宣傳教育,建強垃圾分類志愿者隊伍
強化黨建引領。把垃圾分類列為基層黨組織工作重點,發揮基層黨員的先鋒模范作用,推動生活垃圾分類成為新時尚。
建立健全生活垃圾分類宣傳聯動機制。推進垃圾分類知識“進校園、進課堂”,重點開展好中小學垃圾分類教育。
加強分類宣傳隊伍建設。加強垃圾分類指導員、保潔隊伍力量,建強垃圾分類志愿者隊伍,深入宣傳普及垃圾分類知識。
閃電新聞記者 王安琪 嵇豪
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