齊魯網(wǎng)8月16日訊 第二十四次全省民政會議今天在濟(jì)南召開，總結(jié)了近年來山東的民政工作。七年來，全省民政系統(tǒng)在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十九大精神，認(rèn)真落實省第十次、十一次黨代會部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“民政為民、民政愛民”，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持深化改革、勇于創(chuàng)新，堅持擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，全省民政事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，有力服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。山東民政工作連續(xù)六年被民政部評估為優(yōu)秀，省民政廳連續(xù)十三年被評為省級文明單位，在今年山東首次開展的省直機(jī)關(guān)績效考核中獲得優(yōu)秀等次，整體工作走在全國前列。

基本民生保障水平不斷提升

七年來，各級累計支出救助資金660多億元，保障城鄉(xiāng)低保對象近130萬人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均554元、年人均4809元，較2012年分別提高184元、2595元；各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到省定扶貧線以上（3609元），將70.9萬名農(nóng)村貧困人口納入低保范圍；農(nóng)村特困人員實現(xiàn)分類保障，其中完全自理人員年人均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到7909元，較2012年提高兩倍以上；累計支出臨時救助資金3.4億元，比2012年翻了一番；每年救助受災(zāi)群眾200多萬人，并圓滿完成了濰坊壽光等遭受“溫比亞”臺風(fēng)災(zāi)害地區(qū)抗洪救災(zāi)任務(wù)；機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會分散供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均1400元、920元，較2012年分別提高200元；全省累計募集善款100多億元，救助困難群眾200多萬人；銷售福利彩票1000多億元，籌集公益金290多億元，為基本民生兜底保障工作提供了有力資金支持。此外，經(jīng)濟(jì)困難老年人高齡津貼和失能護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、農(nóng)村留守老年人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)、困境兒童基本生活保障等實現(xiàn)政策創(chuàng)制，覆蓋城鄉(xiāng)各類困難群眾170余萬人，民生兜底保障網(wǎng)更加嚴(yán)實。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

堅持把加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，作為應(yīng)對人口老齡化的重大舉措和頭等民生大事，相繼出臺了一系列扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大政策舉措。從2013年起，省級每年拿出不少于10個億的專項資金、不低于5000畝專項用地指標(biāo)，每年1000的萬元的養(yǎng)老人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，大力支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時，投入資金3.2億元，開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實驗，構(gòu)建起了以養(yǎng)老管理平臺、縣級養(yǎng)老信息平臺、養(yǎng)老信息宣傳網(wǎng)為支撐，線上線下供需對接的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式；投入資金1.6億元，開展農(nóng)村困難老年人入住“周轉(zhuǎn)房”集中養(yǎng)老試點(diǎn)。目前，全省已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2221家、社區(qū)老年人日間照料中心近500處、農(nóng)村幸福院1.1萬處，擁有各類養(yǎng)老床位72萬張，其中護(hù)理型床位17萬張，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)組織200多家，建設(shè)縣級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺101處，初步構(gòu)建起了以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。

基層社會治理水平顯著提升

堅持把城鄉(xiāng)社區(qū)作為社會治理的基石，圓滿完成了兩屆村（居）民委員會換屆選舉，指導(dǎo)7萬多個村普遍建立了村務(wù)監(jiān)督委員會，完善了村規(guī)民約、民主協(xié)商、村務(wù)公開等制度機(jī)制；規(guī)劃并建成城鄉(xiāng)社區(qū)16083個，各類公共服務(wù)資源和力量逐步向社區(qū)下沉，服務(wù)能力水平明顯提升；民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭深入推進(jìn)，全省有7872人退出換屆選舉和村“兩委”班子，基層政權(quán)進(jìn)一步鞏固。同時，堅持把社會組織作為激發(fā)社會治理活力的重要力量，大力推進(jìn)社會組織“放管服”改革，對行業(yè)協(xié)會商會、科技、公益慈善、社區(qū)服務(wù)等“四大類”社會組織實行民政部門直接登記，下放了異地商會、非公募基金會登記管理權(quán)和冠“山東省”或“山東”民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人登記權(quán)，省級累計投入資金1.47億元大力支持社會組織購買服務(wù)，全省共建立社會組織孵化基地1001處，目前全省已注冊登記社會組織5.1萬家，較2012年增加1萬家；深入扎實推進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，社會組織黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤深入推進(jìn)，社會組織日常監(jiān)管、年報備案以及社會組織內(nèi)部治理、誠信自律等制度不斷完善，社會組織發(fā)展活力和服務(wù)社會的作用日益增強(qiáng)。

民政公共服務(wù)持續(xù)改善

大力加強(qiáng)和改進(jìn)民政基本公共服務(wù)，區(qū)劃、地名、婚姻、殯葬和收養(yǎng)等工作更加規(guī)范，服務(wù)水平不斷提升。累計實施縣以上區(qū)劃調(diào)整事項14個，其中萊蕪市整體劃歸濟(jì)南市管轄，設(shè)立濟(jì)南市萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)；撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)72個、鎮(zhèn)改街道辦事處64個；地名規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和平安邊界建設(shè)成效明顯，地名普查得到國務(wù)院充分肯定；基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策實現(xiàn)所有市和城鄉(xiāng)居民全覆蓋，建設(shè)公益性公墓5718處，95 %以上村（居）成立了紅白理事會，綠色殯葬漸入人心。沂水縣對基本殯葬服務(wù)和公益性公墓安葬實行全免費(fèi)，創(chuàng)造了經(jīng)驗。全省3A級以上婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)到88個，數(shù)量居全國首位。救助流浪乞討人員27萬人次。

軍政軍民關(guān)系不斷鞏固

堅定支持國防和軍隊建設(shè)，維護(hù)退役士兵合法權(quán)益。全省萬名重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年增幅達(dá)到10%以上，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金戶均標(biāo)準(zhǔn)由2012年8760元提高到15662元；投入資金30多億元，對全省13萬多座零散烈士墓實施了遷建和集中管理；累計接收安置退役士兵30萬名、軍休干部4745名。同時，集中力量順利完成了1978年以來65萬名符合政府安排工作條件的退役士兵數(shù)據(jù)采集任務(wù)，為25萬名退役士兵落實了相關(guān)政策，如期實現(xiàn)政策落實“清零”，得到黨中央、國務(wù)院充分肯定。在2017年召開的全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會上，我省被命名表彰的城市數(shù)量連續(xù)九屆全國第一，實現(xiàn)17市滿堂紅。

民政系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變

全省民政系統(tǒng)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定自覺把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，自覺樹牢固“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。深入扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實黨內(nèi)政治生活各項制度，堅定自覺抓好巡視（巡查）問題整改，堅決整治民政領(lǐng)域侵害群眾利益的行為和“四風(fēng)”突出問題，積極創(chuàng)建“人民滿意的服務(wù)型民政”“陽光民政”“現(xiàn)代大愛民政”服務(wù)品牌，“民政為民、民政愛民”的工作理念不斷深入人心，民政系統(tǒng)工作作風(fēng)實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，為推動全省民政事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治保障。

閃電新聞記者 尹承謙 孫娟 張銘偉 濟(jì)南報道

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、尹承謙]

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