編者按：

今年以來，全省各地認真貫徹重點工作攻堅年動員大會精神，緊緊抓住全球經濟布局、產業調整的重要窗口期，圍繞扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，聚焦“十強”產業，創新雙招雙引方式，涌現一批先進典型。即日起，齊魯網、閃電新聞推出“雙招雙引看實效”融媒體專欄報道，今天推出第一期《項目談判到落地用時28天！青島膠州創造雙招雙引“上合”速度》。

齊魯網·閃電新聞6月6日訊 今年疫情期間，青島膠州兌現招才引智獎勵資金480萬元，引進清華大學磁流變減震器項目，從談判到扶持資金到位、項目落地僅用28天。疫情防控常態化的大背景下，如何加快新舊動能轉換步伐？招大引強、招才引智，是膠州給出的“答案”。

聚力雙招雙引，創新、優化打通招引“經脈”

背靠上合示范區，依托國家級青島膠東臨空經濟示范區，開放是膠州最大的優勢。如何深耕厚植好這一“天然”優勢，并把它轉換為高質量發展的勝勢，從而推動產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”？膠州把發力點落在了“雙招雙引”上。

時間回到2月，彼時山東各地逐步拉開復工復產大幕，一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，也是膠州所面臨的迫切局面。2月17日，膠州市2020年“雙招雙引”重點項目網絡集中簽約儀式舉行，最終集中簽約23個項目，總投資926億元。這是今年膠州首次向“雙招雙引”發起攻勢，也是推進投資便利化改革的一次大膽嘗試。

以“網簽”為標志，膠州市展開了諸多探索，以期打好營商環境服務品牌這張“牌”。比如，首先是積極推動“線上簽約”模式，對畝均效益好、科技含量高、投資強度大的項目，實現推介不登門、簽約“屏對屏”的高放模式。其次是提升企業服務體驗，“一站式”服務越來越多。從項目洽談到投產，膠州形成了全程跟蹤服務鏈條。

一系列嘗試的作用在逐步凸顯。5月，2020青島·全球創投風投網絡大會召開，當日上午，總規模100億元的山東省“美麗膠州”鄉村振興基金項目和總規模10億元的青島上合文化產業基金項目落戶膠州，這將為助推膠州高質量發展發揮重要作用。

此外，目前膠州已與青島海關、青島城投等7個單位建立戰略合作關系，促成中國電投等32個重大項目簽約落地，總投資達533.1億元。

給“平臺”做乘法，擴增招商實效

膠州“開放”優勢的背后，是具備強大號召力的“平臺”，“平臺思維”也就是發揮出眾多優質平臺的乘數效應，也成為引領膠州經濟發展的主要脈絡。

當前，立足推動產業高質量發展，膠州市結合山東省“十強”產業和青島市“956”產業體系，樹立“平臺思維”，建立形成了“部門+產業+平臺”互動機制，形成10個重點招商部門、8個專業招商組和15個基層平臺聯動，協同推進的“三位一體”招商格局。

除此以外，依托上合示范區、國家級青島膠東臨空經濟示范區等發展平臺，膠州正在圍繞打造提升現代物流、航空產業、電力設備和機械裝備3條千億級產業鏈，向500強、獨角獸、瞪羚企業發起招引攻勢。目前，膠州市已與清華大學合作成立產業供應鏈平臺，力爭年內新增規上企業15家。

創新人才引進機制，提高招引質效

把企業引進來的同時，如何吸引更多的優質人才也成為制約發展的關鍵。為此，膠州創新出臺了高端人才引進“一事一議”實施辦法和獎勵政策，并配套出臺資金管理和人才引進辦法，疫情期間共兌現招才引智獎勵資金480萬元，引進清華大學磁流變減震器項目，從談判到扶持資金到位、項目落地僅用28天，創造了“上合”速度。

與此同時，膠州運用市場化手段和資本運作模式，為人才初創企業提供啟動資金，落實到位1.28億元扶持資金。當前，膠州所創新“上合人才小鎮+上海、深圳離岸創業港”人才引進模式，上海創業港首期已正式投入運營，孵化出第一批到膠注冊公司29家，將實現納稅1.05億元。

此外，1-4月份，膠州市共引進新簽約項目131個，同比增長11%;投資總額1691.5億元，同比增長102.3%。

閃電新聞記者 楊麗 報道

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