齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月17日訊 今天上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹全省鄉(xiāng)村振興工作舉措、進(jìn)展成效，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板等有關(guān)情況。發(fā)布會上，山東省財(cái)政廳黨組書記、廳長劉興云就土地增減掛鉤政策情況回答記者提問。

劉興云介紹，國家出臺城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，目的是促進(jìn)節(jié)約集約用地、緩解土地供需矛盾、保護(hù)耕地資源、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，并不是為了增加財(cái)政收入。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn) 切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號）等文件精神，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取得的收益，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定，統(tǒng)籌支持改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等支出。

目前山東一些地方結(jié)合土地增減掛鉤政策推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中政府需要承擔(dān)大量的水電氣暖路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即使在平原地區(qū)，項(xiàng)目出地率較高，土地增減掛鉤取得的收益，也難以完全覆蓋項(xiàng)目成本，地方政府還需要再投入一部分資金。劉興云舉例說明，比如德州禹城，2010年以來一次規(guī)劃，滾動開工28個農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約18億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)土地增減掛鉤收益16億元，投資缺口部分2億元主要通過政府投資來彌補(bǔ)。山東將切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)土地收益使用情況的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的問題，立即予以糾正，并嚴(yán)肅問責(zé)，確保土地收益“來自農(nóng)村、用于農(nóng)村”。

據(jù)了解，近年來山東各級財(cái)政“三農(nóng)”投入保持穩(wěn)定增長，從財(cái)政決算反映的農(nóng)林水支出數(shù)據(jù)看，2018年全省農(nóng)林水支出998億元，比上年增長4.6%，占當(dāng)年總支出的比重為9.88%；2019年全省農(nóng)林水支出1074億元，增長7.6%，占總支出的比重達(dá)到10%。

劉興云表示，下一步，山東將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)政策措施，在持續(xù)加大“三農(nóng)”投入的同時，激勵縣鄉(xiāng)加快發(fā)展，上下共同努力，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

閃電新聞記者 尹承謙 黃健容 報(bào)道

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