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從“學(xué)深圳、趕上海”到“對(duì)標(biāo)全球”,青島如何借勢(shì)邁向“國(guó)際大都市”?

來源:齊魯網(wǎng)

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2020-08-04 17:30:08

齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月4日訊 他山之石,可以攻玉。

近年來,對(duì)標(biāo)先進(jìn),比學(xué)趕超,已經(jīng)成為城市成長(zhǎng)、向更高處攀登的“必修課”。

從深圳“體悟?qū)嵱?xùn)”到上海“專業(yè)實(shí)訓(xùn)”再到“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃......青島只為尋找一個(gè)答案:如何更好地發(fā)展?

“學(xué)深圳、趕上海”,青島密集考察學(xué)習(xí)

2019年5月,青島首批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部抵達(dá)深圳。

2019年8月,青島第二批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部專題培訓(xùn)正式開班。

4月15日,青島第三批150名干部抵達(dá)深圳,開啟100天體悟?qū)嵱?xùn)。

6月3日到6日,青島市黨政考察團(tuán)赴甘肅省隴南市和貴州省安順市。

6月28日,學(xué)深圳之后,青島又選派51名干部赴上海實(shí)訓(xùn)。

6月29日至7月8日,青島干部抵滬后首先集中培訓(xùn),課程相當(dāng)緊湊。

7月7日,山東省委常委、青島市委書記王清憲率青島市黨政考察團(tuán)在上海考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。

7月8日,青島-上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流與合作對(duì)接會(huì)在上海舉行。

7月9日,山東省委常委、青島市委書記王清憲率團(tuán)赴無錫考察中建八局無錫建設(shè)項(xiàng)目。

7月11日,青島“對(duì)標(biāo)全球44城”定下139項(xiàng)任務(wù)。

從去年5月開始截至到今年7月底,青島“高密度”考察、對(duì)標(biāo),背后是這座城市向前奔跑的緊迫姿態(tài)。

(青島“對(duì)標(biāo)”深圳列出“學(xué)趕”清單)

在深圳體悟?qū)嵱?xùn)搞活“關(guān)鍵少數(shù)”,青島干部赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)

如果只用一句話來概括青島的2019,“學(xué)深圳、趕深圳”再合適不過。

青島與深圳,一個(gè)位于黃海之濱,一個(gè)身處南海之畔。2019年2月,在青島市委十二屆五次全會(huì)上,“學(xué)深圳、趕深圳”的目標(biāo)正式提出。

“凡是深圳能做到的,青島都要做到。”青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”之后,市委、市政府要求各區(qū)市各部門與深圳全面對(duì)標(biāo),學(xué)習(xí)深圳的營(yíng)商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)等,明確“凡是深圳能做到的,青島都要做到。”

緊接著,2019年4月,青島“對(duì)標(biāo)”深圳列出“學(xué)趕”清單。

例如:市南區(qū)對(duì)標(biāo)深圳市福田區(qū),圍繞打造承載全市城市核心功能的青島市中央活動(dòng)區(qū),加快建設(shè)區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際貿(mào)易金融中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際交流中心和國(guó)際時(shí)尚中心“五個(gè)中心”,為青島市加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量。

市北區(qū)對(duì)標(biāo)深圳市羅湖區(qū),列出雙招雙引、營(yíng)商環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)、老城復(fù)興、城市更新、民生保障、黨建引領(lǐng)、干部隊(duì)伍建設(shè)八大“對(duì)標(biāo)清單”,全面“學(xué)趕”羅湖區(qū)。

清單列出,如何對(duì)標(biāo)?青島采取了最直接也最有魄力的方式,搞活“關(guān)鍵少數(shù)”,讓選派干部到深圳進(jìn)行一次身臨其境的體悟?qū)W習(xí)實(shí)訓(xùn)。

在青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”時(shí)就已明確:“學(xué)深圳、趕深圳”,首先要“學(xué)深圳人、趕深圳人”,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

2019年5月23日,青島首批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部抵達(dá)深圳,開始為期 100天的體悟?qū)嵱?xùn)。分別進(jìn)入60余家深圳企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和中介組織體悟?qū)嵱?xùn)。

2019年8月31日,青島首批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部啟程回青之際,第二批體悟?qū)嵱?xùn)干部專題培訓(xùn)正式開班,“學(xué)深圳、趕深圳”,兩批青島干部在鵬城實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

2020年4月,青島第三批150名干部抵達(dá)深圳,開啟100天體悟?qū)嵱?xùn)。實(shí)訓(xùn)單位包括深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)、平安證券、華潤(rùn)集團(tuán)、騰訊集團(tuán)、前海母基金等79家單位,時(shí)間為100天。

來深圳帶著問題:通過對(duì)標(biāo),青島把學(xué)習(xí)深圳市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型的思維和能力作為目標(biāo),這也成為體悟?qū)嵱?xùn)干部的主要任務(wù)。在深圳,體悟?qū)嵱?xùn)干部深刻感受到了青島的差距,更加堅(jiān)定了“學(xué)趕深圳”的決心。

到上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)青島“開放之風(fēng)”從長(zhǎng)江吹向黃河

“開放之風(fēng)”剛剛在南海之畔掀起波瀾,時(shí)隔倆月,又吹向了黃浦江岸。

2020年6月,深圳之后,青島再派51名干部赴上海實(shí)訓(xùn),這次所到的企業(yè)有復(fù)興集團(tuán)、上海外服(集團(tuán))有限公司、上海證券交易所等18家具有行業(yè)引領(lǐng)性的單位。

在深圳“體悟?qū)嵱?xùn)”,在上海“專業(yè)實(shí)訓(xùn)”。這次去上海,青島目的性與針對(duì)性更強(qiáng),取經(jīng)“上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。

實(shí)際上,青島的服務(wù)業(yè)發(fā)展并不差,甚至可以說是十分“亮眼”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年青島服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng),增加值首次突破“七千億”,占GDP比重首次突破60%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到70.4%。

而上海2019年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到72%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過80%,形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

青島希望向上海“取經(jīng)”,發(fā)揮上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射作用,把青島作為推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要“中轉(zhuǎn)站”,通過支持青島,更有力地輻射黃河流域、輻射北方地區(qū)。

為什么要學(xué)習(xí)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?青島發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化,很大程度上就是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展定位和作用,青島官方給予了三個(gè)詞的評(píng)價(jià):“新引擎”、“定盤星”、“穩(wěn)定器”。

“航運(yùn):世界之所依。”推動(dòng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是立足青島優(yōu)勢(shì),青島提出,圍繞航運(yùn)做貿(mào)易,建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。

上海,除了擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),還有一張閃耀名片:世界航運(yùn)中心。7月中旬發(fā)布的《2020新華-波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示,上海首度躋身國(guó)際航運(yùn)中心前三甲,青島位列第15位。

此次青島取經(jīng)“上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,無疑是助推自身打造國(guó)際航運(yùn)中心的重大機(jī)遇。
另外,值得注意的是,青島提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不是減弱制造業(yè)的發(fā)展力度,恰恰相反,而是要加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的蝶變升級(jí)。

在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面,青島也提出,將重點(diǎn)打好“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì),打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

對(duì)標(biāo)全球44城:“五個(gè)國(guó)際化”繪出藍(lán)圖

馳而不息,方能久久為功。今年7月,“學(xué)深圳趕上海”之后,青島又發(fā)布實(shí)施《青島市推進(jìn)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃(2020/2021年)》,《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞建設(shè)“開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”的國(guó)際大都市,按照“企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市”5個(gè)國(guó)際化工作目標(biāo),“對(duì)標(biāo)全球”44城定下139項(xiàng)任務(wù)。

“對(duì)標(biāo)全球”44城,并不是單純的拿來主義,青島根據(jù)自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),面向全球城市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),科學(xué)地選擇有自己特色的國(guó)際化道路。

例如:在企業(yè)國(guó)際化方面,青島提出對(duì)標(biāo)新加坡淡馬錫模式,面向全球引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本推進(jìn)國(guó)企混改,提升企業(yè)國(guó)際化;對(duì)標(biāo)德國(guó)“隱形冠軍”經(jīng)驗(yàn),舉辦青島德國(guó)隱形冠軍投資合作論壇。

在建平臺(tái)集聚資源方面,青島將重點(diǎn)打造日本、韓國(guó)、德國(guó)、以色列、上合國(guó)家實(shí)體“國(guó)際客廳”,運(yùn)用信息技術(shù)建設(shè)“數(shù)字國(guó)際客廳”。

在消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)方面,對(duì)標(biāo)東京新宿、韓國(guó)首爾知名步行街,申建國(guó)家級(jí)步行街試點(diǎn),發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,依托地域文化打造城市夜色名片,發(fā)布《夜間城市消費(fèi)指南》。

放大坐標(biāo),立足全球,青島在全球坐標(biāo)系中找到自己的位置,并以“指標(biāo)”構(gòu)建青島國(guó)際城市建設(shè)的關(guān)鍵“穴位”,通過打通每一個(gè)脈絡(luò)上的點(diǎn),助推更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展。

深圳經(jīng)驗(yàn)、上海經(jīng)驗(yàn)陸續(xù)化為“青島實(shí)踐”

在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳、上海、全球44城的過程中,城市也發(fā)生了明顯的改變。

剛到深圳時(shí),體悟?qū)嵱?xùn)干部曾感嘆“把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃交給企業(yè)”的“深圳做法”,如今,已經(jīng)在青島落地,而且達(dá)到千億量級(jí)。

2019年10月,偉東集團(tuán)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目匯報(bào)專題會(huì)在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開,集團(tuán)董事長(zhǎng)王端瑞匯報(bào)“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)教育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目實(shí)施方案。

隨著一批又一批體悟?qū)嵱?xùn)干部前往深圳“取經(jīng)”,青深兩地企業(yè)家之間的交流合作越來越頻繁。

2019年11月7日,青深企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)成立大會(huì)在深圳舉行,100位深圳企業(yè)家和100位青島企業(yè)家加入聯(lián)誼會(huì)。作為首個(gè)橫跨雙城的商會(huì)組織,青深企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)將成為兩地企業(yè)家共謀發(fā)展的平臺(tái)。這也意味著,青島正在形成“學(xué)深圳、趕深圳”的長(zhǎng)效機(jī)制,將其真正變?yōu)槭袌?chǎng)主體的自發(fā)行動(dòng),而不僅僅是黨政機(jī)關(guān)層面的對(duì)標(biāo)。

在嶗山區(qū)司法局工作的第三批實(shí)訓(xùn)隊(duì)員呂航,在體悟?qū)嵱?xùn)期間,帶著問題對(duì)深圳市如何實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才的聚集進(jìn)行了調(diào)研。

2020年7月,青島市嶗山區(qū)出臺(tái)《加快法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《政策》),是全省首個(gè)區(qū)(市縣)級(jí)出臺(tái)的法律服務(wù)業(yè)扶持政策,這一政策的落地,離不開青島第三批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)隊(duì)在“學(xué)深圳、趕深圳”中的“知行合一”。

在《青島市推進(jìn)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃(2020/2021年)》中,青島提出,重點(diǎn)打造日本、韓國(guó)、德國(guó)、以色列、上合國(guó)家實(shí)體“國(guó)際客廳”。緊接著,在2020年7月29日,青島以色列“國(guó)際客廳”開門迎客 。青島建設(shè)以色列“國(guó)際客廳”,就是為有意進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的以色列企業(yè)、商會(huì)以及有意對(duì)接以色列市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)和地方政府,打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能為一體的平臺(tái)。

多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加,青島以不斷開放集聚全球優(yōu)質(zhì)資源,以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開展工作,全面創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,讓這座城市建設(shè)國(guó)際大都市的路徑更清晰,步伐更有力。

閃電新聞?dòng)浾?高亞南 柴慧娟  報(bào)道

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