齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月18日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹全省“重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革”有關情況。

閃電新聞記者從會上獲悉，在開發(fā)區(qū)體制機制改革方面，去年省委十一屆九次全會，出臺了《關于推進開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質量發(fā)展的實施意見》，首批選擇54家開發(fā)區(qū)開展試點。從試點和展開情況看，通過改革破除了影響開發(fā)區(qū)發(fā)展的制度性障礙，開發(fā)區(qū)的體制理順、人員精簡、效率提高、活力增強，制度優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢得到重塑，改革效應逐步顯現(xiàn)。主要改革舉措有4個方面：

一是在創(chuàng)新管理體制方面，各地普遍推行了“黨工委（管委會）+公司”體制，大力精減內(nèi)設機構，聚焦主責主業(yè)，積極穩(wěn)妥剝離社會事務管理職能和開發(fā)運營職能，讓開發(fā)區(qū)主要精力放在經(jīng)濟發(fā)展、“雙招雙引”、科技創(chuàng)新、改革開放上來。

二是在精準賦權方面，省里梳理了103項省級行政權力事項，調(diào)整由各國家級開發(fā)區(qū)實施。對上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)實行“負面清單制”下放權限，明確不予下放權限目錄，其他一律下放。下放薪酬管理權限，由開發(fā)區(qū)管委會自主確定人員薪酬水平、分配辦法，以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬。

三是在選優(yōu)配強人員方面，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任、紀工委書記納入省委或市、縣（市、區(qū)）委管理。黨工委委員、管委會副主任原則上由開發(fā)區(qū)推薦、管理。其他中層人員實行“全員聘用、崗位管理”，打造了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵機制。去年全省試點開發(fā)區(qū)面向全省、全國共招聘了34名領導班子成員。

四是在激勵約束機制方面，充分發(fā)揮考核評價指揮棒作用，實行分類分組差異化考核，對分類評價排名前5位的，給予500萬元獎勵。對評價排名后5位的，省委、省政府約談主要負責人，第一年亮黃牌，通報警告；連續(xù)兩年亮橙牌，調(diào)整班子；連續(xù)三年亮紅牌，撤并退出。通過綜合評價、差異考核，大大激發(fā)了開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的積極性。