齊魯網·閃電新聞9月23日訊 2019年3月，山東省已全面完成省市縣三級機構改革，為做好機構改革“后半篇文章”，山東推出了建立完善“三張清單、兩個機制”的一攬子措施。省委編辦一級巡視員劉書偉在23日召開的省政府新聞辦新聞發(fā)布會上介紹，主管“內部”的職責任務清單在鞏固深化機構改革成果方面產生了積極效果。

工作內容不再宏觀不具體 

劉書偉介紹，職責任務清單是將部門“三定”規(guī)定的主要職責細化到內設機構，分解為具體工作任務、落實到崗位責任，劃清內設機構職責界限。

部門“三定”規(guī)定作為黨內法規(guī)，在篇幅、用語等方面有明確規(guī)定，內容簡明扼要、相對宏觀，對工作任務表述不夠具體、明確，貫徹執(zhí)行過程中彈性空間較大。比如，省教育廳“三定”規(guī)定明確其負責教育督導與評估工作，負責推動義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平。在清單中，將這2項主要職責細化為擬訂全省教育督導規(guī)劃和方案并組織實施、對省政府有關部門和下級政府實施教育法律法規(guī)和履行教育職責情況進行督導評價、組織對縣域學前教育普及普惠發(fā)展水平進行評估、牽頭組織對縣域義務教育基本均衡發(fā)展水平進行督導評估、負責統(tǒng)籌全省教育質量監(jiān)測工作等13項具體工作任務。

通過對部門及內設機構主要職責進行顆粒化、條目化分解，將內設機構各項工作任務落實到崗位，并與政府部門權責清單、職責邊界清單相銜接，全面壓實部門責任，實現(xiàn)了部門“三定”規(guī)定的細化和延伸，確保各項工作“件件有著落”“事事有人干”，有效解決了監(jiān)管缺位錯位、服務工作重點不突出、工作運行效率不高等問題。

流程、環(huán)節(jié)全面徹底的精簡規(guī)范

近年來，隨著“放管服”改革的持續(xù)深化，面向企業(yè)群眾的審批流程、辦事環(huán)節(jié)、手續(xù)要件等不斷精簡，但是在部門內部優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、精簡手續(xù)方面改革力度還不夠大。職責任務清單通過對各項工作任務編制流程圖和工作規(guī)范，對部門內部的流程、環(huán)節(jié)、手續(xù)等進行了一次全面徹底的精簡規(guī)范。如省廣電局結合職責清單編制工作，大力推行“一網通辦”“全程網辦”，明確18項“全程網辦”的行政審批事項，實現(xiàn)9個電子證照在“愛山東”APP亮證，進一步提升了部門政務服務質量和水平，有效解決了內部工作運行不順暢、企業(yè)群眾獲得感不強等問題。

監(jiān)管考核基礎更加扎實

劉書偉還表示，通過對部門主要職責的細化，為落實執(zhí)行“三定”規(guī)定細化了標準，為開展部門職能運行監(jiān)管提供了基礎支撐。同時，通過明晰具體工作崗位責任，讓職責到崗、責任到人，為全面加強公務員平時考核、認定每名公務員崗位職責和工作任務提供了重要抓手和依據(jù)。