齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月29日訊 12月25日至26日，省委經(jīng)濟工作會議在濟南舉行。會議總結(jié)今年及“十三五”時期經(jīng)濟工作，分析當前形勢，部署明年任務。
面對新形勢，著眼新未來，省委經(jīng)濟工作會議出現(xiàn)一些新詞匯和新提法，它們背后都傳遞了怎樣的信號？又將如何走進百姓的生活？滿滿的干貨，信息量巨大，閃電新聞記者帶您一起梳理。
初步蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的路子
即將過去的2020年，是極不平凡的一年。
這一年，山東頂住疫情防控壓力，下好創(chuàng)新發(fā)展“先手棋”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“根基”。山東全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，堅決淘汰落后動能，改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能。建立“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”推進機制，大力支持70個“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快推進7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成了智能制造、高端裝備、生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥等一批新經(jīng)濟增長點；
這一年，山東聚力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。預計今年山東服務業(yè)占比將達到54%左右，3年提高6個百分點；“四新”經(jīng)濟快速壯大，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達到30%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻了一番多，達到1.15萬家。今年新登記企業(yè)同比增長15%左右，新增上市公司25家，總數(shù)達216家，市值過千億元的上市公司達7家。今年前三季度，山東以1.9%的GDP增速創(chuàng)造了5.2萬億元的經(jīng)濟總量，居中國第三位；
“四新”經(jīng)濟為山東高質(zhì)量發(fā)展賦能
這一年，山東下放省級行政權(quán)力事項720項(次)、政務服務事項可網(wǎng)辦率達90%以上、工程建設(shè)項目審批事項數(shù)量由112項精簡為73項……圍繞企業(yè)和民眾需求，山東深化制度創(chuàng)新、強化數(shù)字賦能、加快流程再造，持續(xù)深入推進“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境；
這一年，山東基礎(chǔ)設(shè)施全面躍升，社會治理扎實有效，民生福祉持續(xù)增進……在空前考驗中交出了合格答卷。
五年來特別是省第十一次黨代會以來，頂壓奮進、堅毅前行的山東呈現(xiàn)出一系列趨勢性、關(guān)鍵性甚至轉(zhuǎn)折性變化，質(zhì)量結(jié)構(gòu)、體制機制、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)支撐正在發(fā)生系統(tǒng)性整體性重塑，初步蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的路子，優(yōu)良的政治、政務、經(jīng)濟、自然、社會生態(tài)加速形成。
以更大力度挖掘釋放內(nèi)需潛力
著力擴大內(nèi)需,是應對各種風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略基點。省委經(jīng)濟工作會議確定，要以更大力度挖掘釋放內(nèi)需潛力。貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動供需實現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡。投資要精準有效，謀劃實施好一批重點項目。消費要擴容升級，制定扶持政策，落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和社保、分配等制度。流通要暢通高效，推動以大流通促進雙循環(huán)。
放眼山東，擴大內(nèi)需，不是政府、企業(yè)的一廂情愿，更是老百姓日常生活需求的主動釋放。如何把擴大內(nèi)需與滿足人民日益增長的美好生活需要結(jié)合起來，值得細品。
明年外部環(huán)境依然嚴峻復雜，存在諸多不確定性，但經(jīng)濟全球化根本方向沒有改變，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，國家宏觀政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。會議認為，山東牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，需要大力激發(fā)消費潛力，也需要增強投資增長后勁，提高外貿(mào)外資質(zhì)量效益，不斷提升“三駕馬車”新動力。只有將三者有機結(jié)合、相互促進,才能不斷釋放經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
山東發(fā)展“黃金期”
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，習近平總書記明確要求發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，賦予山東重大責任、重大機遇。閃電新聞記者注意到，省委經(jīng)濟工作會議上，“機遇”一詞再次被重點提及——我省既有全國的“普惠”機遇，也有自己的獨特機遇，各種有利條件正加速集聚，疊加形成了山東發(fā)展“黃金期”。
同時，山東對外部環(huán)境也有清醒的認識：新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟依然低迷。我國經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚不牢固，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織。山東又處于動能轉(zhuǎn)換膠著期和深化改革攻堅期，既有老問題，也有新情況。
問題和挑戰(zhàn)是一柄“雙刃劍”。今年以來，山東各項政策措施見事早、行動快，有效對沖疫情不利影響，經(jīng)濟運行逐季改善，預計地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國平均水平，“化危為機”成效顯著。
下一步，如何發(fā)揮好山東的“優(yōu)勢”，盡快將各種機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利？以更大力度落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，成為山東2021年的重點任務之一。
濟南黃河隧道工程在公軌合建和跨海、跨江、跨河立體化交通發(fā)展等方面提供了新的解決方案
一年來，山東深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換等重大工程，沿黃地區(qū)產(chǎn)業(yè)面貌有了新變化——
在淄博，成功研發(fā)出氯堿行業(yè)“中國芯”——氯堿離子膜的東岳集團，又開始攀登世界氫能高峰；在東營，山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)內(nèi)蒹葭蒼蒼，飛鳥云集，黃河口國家公園創(chuàng)建工作已全面啟動；在濟南，“萬里黃河第一隧”濟南黃河隧道連續(xù)刷新掘進數(shù)據(jù)。不久的將來，濟南將從“大明湖時代”跨入“黃河時代”，擁河而興的新濟南，將發(fā)揮更大的輻射帶動作用，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”正加速揚起。
實施種子工程攻堅行動
省委經(jīng)濟工作會議提出，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，健康有序推進“五個振興”。堅持最嚴格的耕地保護制度，實施種子工程攻堅行動。
在一場為全省經(jīng)濟把脈定調(diào)的重要會議上，突出強調(diào)解決好種子工作，這是罕見的，卻又與中央經(jīng)濟工作會議精神高度契合。
“解決好種子和耕地問題”被列為明年中國經(jīng)濟八大任務之一。中央經(jīng)濟工作會議提出，要加強種質(zhì)資源保護和利用，加強種子庫建設(shè)。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，在“十四五”開局之年提出抓好種子工作意義重大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤曾表示，目前中國種業(yè)自主創(chuàng)新水平與發(fā)達國家還有差距，特別是核心技術(shù)創(chuàng)新不足，亟需加大育種核心技術(shù)創(chuàng)新。
山東省臨沂市郯城縣馬頭鎮(zhèn)益民村農(nóng)民在晾曬糧食
如果種子行業(yè)不能及時補上研發(fā)短板，那么老百姓的“菜籃子”“米袋子”就可能受制于人。
2020年9月，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)2020年小麥秋種技術(shù)意見，為奪取小麥豐收奠定堅實基礎(chǔ)。放眼全年，山東堅持落實并扛牢農(nóng)業(yè)大省責任，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地保護紅線。2020年，山東全省糧食播種面積穩(wěn)定在1.2億畝以上，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和棉花生產(chǎn)保護區(qū)5650萬畝。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，累計建成6113萬畝。今年全省糧食總產(chǎn)量達到1089.4億斤，比上年增加18億斤，占全國增量的16%，連續(xù)7年穩(wěn)定在千億斤以上。
這其中，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了重要支撐作用。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長褚瑞云介紹，山東圍繞“增產(chǎn)、提質(zhì)、高效、綠色”，瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù)強化科技攻關(guān)，實現(xiàn)多點突破，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
在新冠肺炎疫情、洪澇災害等風險挑戰(zhàn)下，山東糧食生產(chǎn)再獲豐收，成績來之不易。
2020年行將過去，“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成，山東發(fā)展站在了新的起點上。
