齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月31日訊 “十三五”期間，山東交出了一張令人印象深刻的民生答卷：農村貧困人口脫貧指標任務全面完成，9616.7萬人有了醫(yī)療保險，民生支出占財政支出比重保持在80%左右。
年終歲末，省委經(jīng)濟工作會議又透露出更多民生關懷——要努力辦好民生實事，更大力度解決群眾急難愁盼問題；要大力推動節(jié)能降碳綠色發(fā)展，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；要以更大力度提高人民生活品質。堅持就業(yè)優(yōu)先，改善群眾居住條件，提高社會保障水平……
2021年是“十四五”開局之年，今年省委經(jīng)濟工作會議上提出的諸多舉措，生活在山東的你我，都是受益者。
堅持就業(yè)優(yōu)先，推進部省共建職業(yè)教育高地
省委經(jīng)濟工作會議強調，更好發(fā)揮人才關鍵作用，支持高水平大學和學科建設，支持部屬高校、科研機構高質量發(fā)展，推進部省共建職業(yè)教育高地。
“許多學生和家長開始把目光投向職業(yè)教育，不少高分學生主動選擇就讀職業(yè)院校?！苯衲?月29日，在省政府新聞辦召開的發(fā)布會上，山東省教育廳廳長鄧云鋒向外界詳解了高分學生主動選擇職業(yè)院校就讀的原因——山東釋放諸多“紅利”，讓職業(yè)教育“就業(yè)有優(yōu)勢、升學有渠道”。一方面，抓好產教融合、校企合作，著力促進高質量就業(yè)；另一方面，搭建起有利于技術技能人才成長的“立交橋”，職業(yè)教育吸引力大為增強。
就業(yè)既是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，又是社會穩(wěn)定的“壓艙石”。職業(yè)教育的發(fā)展，有效化解了就業(yè)領域結構性矛盾突出的問題：一方面有人找不到工作，另一方面有崗位招不到人。今年，山東職業(yè)院校畢業(yè)生成為“香餑餑”，就業(yè)率、就業(yè)質量再創(chuàng)新高，全省職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。疫情期間，17萬名職業(yè)院校學生有序返崗實習，有力支持了海爾、海信、雷沃重工、福田、五菱、富士康等近千家大中小企業(yè)的復工復產，進一步驗證了職業(yè)院校學生關鍵時刻頂?shù)蒙?、干得住?/p>
圖/近年來，職業(yè)院校受到越來越多學生和家長的認可。（來源：德州職業(yè)技術學院）
“十三五”期間，山東財政就業(yè)補助支出130億元左右，重點用于落實高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，支持創(chuàng)建國家級和省級創(chuàng)業(yè)示范平臺。截至目前，山東城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)618萬人，提前完成累計550萬人的規(guī)劃目標。
改善群眾居住條件，老舊小區(qū)“舊貌換新顏”
省委經(jīng)濟工作會議提出，更大力度提高人民生活品質，改善群眾居住條件。
一直以來，住有所居是人民群眾幸福感的重要來源，占有沉甸甸的“民生分量”?！笆濉逼陂g，山東支持改造各類棚戶區(qū)255萬套（戶）、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)7700個、農村危房22.2萬戶。通過發(fā)放住房租賃補貼的形式，幫助21萬戶城鎮(zhèn)家庭解決了住房困難。一批產業(yè)扶貧項目，帶動基礎設施、教育、衛(wèi)生等各方面發(fā)生巨變。
在山東省惠民縣大年陳鎮(zhèn)“桃鄉(xiāng)名郡”黃河遷建工程安置小區(qū)里，68歲的劉圈村村民劉慶榮坐在沙發(fā)上，翻看著村莊曾經(jīng)被淹的老照片感慨萬千：“沒想到我們也能住上大樓房，多虧了各級的扶貧政策。”
為了讓黃河灘區(qū)百姓遠離水患，“十三五”期間，山東斥資260億元實施黃河灘區(qū)居民遷建工程。通過全省上下不懈努力，今年年底前，黃河灘區(qū)全面完成遷建任務，60萬灘區(qū)群眾圓了“安居夢”。
在補齊居住社區(qū)的設施、服務短板，極大改善居民居住條件方面，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造發(fā)揮著重要作用。
圖/泰安市岱岳區(qū)老舊小區(qū)改造提升工程試點小區(qū)陸續(xù)動工。
2019年，山東省入選全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點。今年3月，山東省政府辦公廳印發(fā)的《山東省深入推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎上,力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務，建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
行動迅速展開，并且成效顯著。近日，在住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單（第一批）中，山東省青島市、濟寧市、聊城市多項舉措入選，社區(qū)改造后“舊貌換新顏”，居民滿意“實打實”。
以人為本，提高社會保障水平
社會保障是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，也是經(jīng)濟發(fā)展的調節(jié)器?！笆濉逼陂g，山東社會保障水平逐年提高，城鄉(xiāng)保障水平更加均衡，群眾獲得感進一步增強。
醫(yī)療和養(yǎng)老是老百姓朝夕面對的生活關切。“十三五”期間，山東實現(xiàn)財政醫(yī)療衛(wèi)生支出4400億元左右，居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到每人每年550元，基本公共衛(wèi)生服務人均經(jīng)費標準提高到74元，山東醫(yī)保覆蓋已超過9600萬人。省醫(yī)保局局長張寧波介紹，山東持續(xù)推進醫(yī)保改革，在全國醫(yī)療保障系統(tǒng)行風建設專項評價中排名第一，接連解決經(jīng)辦流程繁、辦理時限長、信息不共享等一系列難點痛點堵點。接下來，山東還將開展普通門診省內及跨省聯(lián)網(wǎng)結算，實現(xiàn)醫(yī)保個人賬戶省內“一卡通行”和高頻服務事項“跨省通辦”，常態(tài)化推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，深化醫(yī)保支付方式改革等工作。
值得一提的是，2020年山東將九類困難群眾救助保障標準提升22%以上，最高達94%，提標后，山東保障標準均高于全國平均水平，惠及350多萬人。關愛社會弱勢群體，山東用實際行動交出了“以人為本”的答卷。
民眾的幸福感還體現(xiàn)在老有所養(yǎng)。在養(yǎng)老保障上，“十三五”期間，山東全省財政補助養(yǎng)老保險基金支出1300億元左右，提前一年實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)16連增，居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月55元提高到142元。五年來，山東共安排養(yǎng)老服務專項資金23.56億元，支持全省養(yǎng)老服務體系建設再上新臺階。
打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設美麗山東
以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質量，大力推動節(jié)能降碳綠色發(fā)展，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進綠色低碳發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)治理能力，加快建設美麗山東。
省委經(jīng)濟工作會議提到的上述舉措，傳達出這樣的明確信號——關切民生，不僅要有看得見的“金山銀山”，還要有我們賴以生存的“綠水青山”。
圖/小清河逐步實現(xiàn)實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美、宜游”的生態(tài)治理目標。
大氣、水、土壤，每一樣都和百姓生活息息相關，都是打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)環(huán)境質量的好壞不僅來自市民的直觀感受，還來自于專業(yè)的檢測數(shù)據(jù)。
來自山東省生態(tài)環(huán)境廳的數(shù)據(jù)顯示，2020年山東生態(tài)環(huán)境質量大幅改善。今年前11月，全省優(yōu)良天數(shù)比例平均為71.0%，同比增加12.4個百分點；PM2.5平均濃度為43μg/m3，同比下降12.2%；PM10平均濃度為79μg/m3，同比下降15.1%；環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)平均為4.72，同比下降12.3%。
放眼整個“十三五”，山東生態(tài)環(huán)境的改善就更值得書寫濃墨重彩的一筆。與2015年相比，預計萬元GDP能耗下降21.8%，PM2.5濃度下降35%，優(yōu)良天數(shù)比例提高13.5個百分點。
“生態(tài)環(huán)境質量改善根本在于減少排放，而減少排放根本出路在新舊動能轉換?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長宋繼寶表示，三年污染防治攻堅戰(zhàn)，今年是收官之年，山東污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著，九大核心指標基本完成，“2020年，山東又出臺了生態(tài)環(huán)境治理體系治理能力現(xiàn)代化的意見和省級部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單，制定了生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項目錄清單，已經(jīng)構建起了‘大環(huán)保’工作格局?！?/p>
盤點山東民生成績單，一系列讓人目不暇接的政策“小棉襖”，讓億萬百姓感受到了黨和政府深厚的民生關懷；展望“十四五”開局之年，改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。新的一年，省委經(jīng)濟工作會議要求各級黨政機關要帶頭過緊日子，持續(xù)加大民生投入，堅決把涉及民生的事抓實辦好，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感將得到進一步提升。
