齊魯網·閃電新聞1月27日訊 今天下午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹省屬企業2020年經濟運行情況。

記者從發布會上獲悉，省國資委在全國率先出臺了《省屬企業混合所有制改革后評價工作實施辦法》，明確從2021年開始，對混改企業推進改革、轉換機制、提高發展質量等情況進行綜合評價，檢驗混改成效。省國資委資本運營與收益管理處處長肖永達表示，山東省是全國第一個出臺混改后評價的省份，從2021年起，省國資委將每兩年開展一次后評價工作。

另外，《實施辦法》詳細明確了后評價工作的對象、內容、方法、程序等：

1.后評價對象：每次選取20戶混改企業作為樣本。其中，完成混改2—3年的選取5家，占25%；3—5年的選取10家，占50%；5年以上的選取5家，占25%。在樣本選取時，同時兼顧企業功能界定與分類、資產規模、所處行業、管理層級、混改方式等。

2.后評價內容：包括兩個維度，即混改效果評價和投資者評價，其中混改效果評價，包含5個方面，既有財務方面的，還有經營、技術、人才、公司治理等方面；對于投資者評價，就是讓引入的投資者對混改效果進行評價，重點包含4個方面，即投資者作用發揮、股東溝通渠道、信息披露機制、投資回報情況等。上述兩個維度，九個方面的內容，有人形象的比喻為“5+4”后評價模型。

3.后評價方法：評價過程中，將采取前后對比法和行業對標法對企業進行評價。

前后對比法，就是對比目標企業混改前與混改后的經營管理事項、經營效益指標等方面，分析差異原因，評價差異影響。

行業對標法，對具備行業對標條件的，選取對標公司相關指標，評價企業混改前后經營績效、運營管理能力或市場競爭力等情況。

4.后評價程序：主要包括前期準備、組織實施、分析評價、審議反饋等4個環節或程序。評價開始前，省國資委將制定工作方案、選取評價樣本、選聘咨詢機構，并通知評價樣本所在省屬企業做好準備工作。評價時，咨詢機構到目標企業進行現場調研，通過查閱資料、對有關人員進行訪談、發放調查問卷、數據分析等，詳細了解目標企業混改情況。之后，形成20戶目標企業的分析報告和總報告。