齊魯網·閃電新聞2月23日訊 今天上午,省政府新聞辦舉行“展望‘十四五’”主題系列第四場新聞發布會,介紹山東“十四五”時期全面深化改革的重點任務和舉措,并回答記者提問。
記者從發布會上獲悉,去年,為應對疫情影響,緩解財政收支矛盾,黨中央、國務院在特殊之年采取特殊舉措,向各省市下達了抗疫特別國債等直達資金,其中安排山東省各類新增財政直達資金661.5億元。
山東省財政廳副廳長袁培全介紹,為管好用好直達資金,山東省建立了資金分配、撥付、監控三位一體“一竿子插到底”的工作機制,確保各項惠企利民政策落細落實,全省共有2.8萬家企業和8200多萬群眾直接受益,為基層“六穩”“六保”提供了堅實的財力保障。今年,按照中央統一部署,山東省在充分借鑒總結去年經驗的基礎上,啟動建立常態化的財政資金直達機制,繼續實現資金直達市縣基層、直接惠企利民,最大限度讓企業和群眾受益。
山東省財政廳副廳長袁培全表示,與去年相比,今年財政資金直達機制有三個新的特點:
一是涵蓋范圍更廣。去年實行直達機制管理的主要是新增資金,今年中央財政將縣級基本財力保障機制獎補等27項常規性轉移支付整體納入直達資金范圍,并對企業職工基本養老保險中央調劑基金等9項資金實行參照直達管理。借鑒中央做法,山東省擬將16項省級和22項市縣配套資金一并納入直達資金范圍。山東省各級直達資金總規模超過1500億元,比去年直達資金規模翻了一番還多。
二是管理使用更準。財政部門繼續對直達資金實行預算單獨下達、指標單獨標識、庫款單獨調撥,做到資金全過程可追溯。同時,為增強基層預算執行的自主性,國家規定,市縣財政部門收到上級調撥的直達資金后,可根據支出輕重緩急和項目實際進度統籌安排使用。在保障直達資金相關支出需要的前提下,如遇急需情況,可將直達庫款暫時統籌用于“保基本民生、保工資、保運轉”等重點支出,并視直達資金支出需要及時回補,資金使用更加高效,也更接地氣。
三是監控措施更嚴。依托直達資金監控系統,各級財政部門將建立全方位、常態化的監控體系,重點對各級預算分解下達、資金支付和惠企利民補助補貼發放等情況進行動態監管,確保資金安全高效使用。對發現疑點信息和問題資金的,及時進行現場核查,一旦確認嚴肅處理和問責。同時,財政部門還將根據實際需要,推動直達資金監控系統向各級監管部門和業務主管部門開放,加強溝通協作,促進信息共享,形成工作合力,確保直達資金真正發揮效益。