齊魯網·閃電新聞11月6日訊 2020年10月，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，明確提出“支持濟南建設新舊動能轉換起步區”。今年4月25日，國務院批復《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，濟南新舊動能轉換起步區正式成為繼雄安新區起步區之后的全國第二個起步區。隨著國家戰略的強勢賦能，起步區被賦予了黃河流域生態保護和高質量發展的新示范、山東新舊動能轉換綜合試驗區的新引擎、高水平開放合作的新平臺、綠色智慧宜居的新城區的“四個新”定位，在省市一體強力推進下，起步區迎來了千載難逢的發展機遇，廣大企業也迎來了百年不遇的發展契機。

為給企業營造創新創業創富的豐沃土壤，及舒心舒適舒服的宜居環境，濟南新舊動能轉換起步區于近日正式發布《濟南新舊動能轉換起步區關于促進企業發展的若干政策（試行）》（以下簡稱“《若干政策》”），《若干政策》涵蓋“加大企業招引力度、加速優質企業成長、加快創新生態培育、加強企業金融賦能”4部分共計20條，將在加大優質產業項目招引力度，促進企業加快轉型升級，推動產業要素資源集聚等方面精準發力，助推起步區打造成為產業政策洼地和服務高地。

招大引強：投資起步區最高獎勵1億元，落戶最高獎勵5000萬元

閃電新聞記者了解到，《若干政策》重點扶持符合起步區產業發展方向的新一代信息技術、高端裝備制造、新能源新材料和現代服務業等領域的企業，既普惠性適用性強，覆蓋企業發展全過程，又有著優厚的獎勵扶持。

在新引進企業落戶、投資獎勵方面，《若干政策》獎補力度大、范圍廣，很多都是在省市扶持資金基礎上進行額外獎補，讓更多有實力的企業選擇落戶起步區。

以企業落戶補助為例。《若干政策》提出，對于經認定的新設立或濟南市以外遷入的重點企業：“世界500強”或“中國500強”企業的全國總部，分別給予5000萬元、2500萬元補助，省級以上區域總部，分別給予1000萬元、500萬元補助。中國獨角獸企業總部，給予1000萬元補助。國家高新區瞪羚企業，且落戶后三年內營業收入達到5億元以上，給予500萬元補助。金融機構，按其實繳注冊資本規模，在市級梯次獎補的基礎上最高給予500萬元補助。

再看企業投資獎勵。企業在濟南起步區投資，對經認定的總投資5億元以上、投資強度350萬元/畝以上、畝均稅收35萬元/畝以上的新落地企業，按照廠房、設備固定資產投資額度（不含土地投資）最高給予5%獎勵，不超過1億元。

同時，獎勵政策覆蓋企業高管、獎補租賃和購買辦公用房的企業。比如，新落地的獨角獸及準獨角獸企業、省級瞪羚企業，在起步區指定區域內首次購買辦公用房且自用的，購房補助不超過1000萬元。

加速優質企業成長，新認定“獨角獸”企業獎勵2000萬元

為加速優質企業成長，《若干政策》在省市獎勵的基礎上，對新認定的“獨角獸”企業，給予2000萬元獎勵；對新認定的省級“瞪羚企業”、省級“專精特新”中小企業，分別給予50萬元、30萬元獎勵；對首次通過認定的高新技術企業，給予30萬元獎勵，對通過復審的給予10萬元獎勵。

在支持企業上規入庫、快速發展和品牌創建方面，在省市獎勵的基礎上，《若干政策》對新增規模以上工業企業，給予20萬元獎勵。對經認定的規模以上企業，當年營業收入和區級經濟貢獻增長率達到2000萬元和20%、5億元和15%、10億元和10%的，分別參照其當年實現的區級經濟貢獻較上年增長部分的40%、50%、60%給予獎勵。在省市獎勵的基礎上對新獲得中國質量獎、省長質量獎、市長質量獎的企業，分別給予150萬元、100萬元、50萬元獎勵，對新評定為山東省高端品牌培育企業的，給予20萬元獎勵等。

“真金白銀”惠及創新研發機構，這類國家一等獎再獎300萬元

研發機構創建方面，在省市獎勵的基礎上，《若干政策》對新認定國家級、省級、市級的重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心等研發機構的企業，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵；對新認定的省、市級“一企一技術”研發中心和創新企業，分別給予50萬元、30萬元獎勵。在省市獎勵的基礎上對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。對新備案的國家級、省級眾創空間分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。

支持技術研發創新，在省市獎勵的基礎上對獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎的企業，分別給予300萬元、100萬元獎勵等。

金融賦能：企業境外上市獎500萬元，基金投資成功最高獎2000萬元

《若干政策》提出，加強企業金融賦能。

加強企業上市扶持引導。對擬在境內證券交易所上市的企業，根據上市工作實施進程分階段給予獎勵。按照當前的審核機制，擬上市企業在中國證監會山東監管局完成報備并正式進入輔導期的，給予150萬元獎勵；中國證監會或證券交易所受理首發上市申報材料的，給予150萬元獎勵；上市成功的，給予300萬元獎勵。對在境外主要證券交易所實現上市的企業，給予500萬元獎勵。對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌成功的企業，給予150萬元獎勵。對完成規范化股份制改制并在省政府認可的省內區域股權交易市場掛牌的企業，給予20萬元獎勵。

同時，《若干政策》鼓勵引進各類投資基金。基金投資區內企業并形成實體產業的，按實際到位投資額（扣除政府引導基金后）的1%給予獎勵，最高不超過2000萬元。

《若干政策》自2021年11月1日起施行。需要注意的是，《若干政策》提出，這些政策原則上自企業開始產生效益后進行獎補。企業享受本政策獎補后，10年內不改變在起步區的納稅義務、不減少注冊資本。另據介紹，《若干政策》近半數涉及科技創新及知識產權等，充分體現起步區全面助推高新技術落地，產學研深度融合的決心意志。