齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月7日訊 《政府工作報告》提出，2022年退稅減稅約2.5萬億元，規(guī)模為歷史之最。在新的組合式稅費支持政策中，增值稅留抵退稅規(guī)模大、分量重、市場主體受益多，可以說是今年退稅減稅的“重頭戲”。

增值稅當期應納稅額，等于當期銷項稅額減去當期進項稅額。在現(xiàn)行增值稅制度下，如果一家企業(yè)納稅期內(nèi)的增值稅銷項稅額小于進項稅額，就會形成留抵稅額。通俗地講，留抵退稅就是把納稅人期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。

為緩解企業(yè)資金壓力，我國從2019年4月1日試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。從2019年6月1日起，放寬部分先進制造業(yè)納稅人的期末留抵退稅條件。2021年4月，適用范圍又擴大到醫(yī)藥、化學纖維、鐵路等先進制造業(yè)領域。2022年，面對經(jīng)濟下行壓力，為幫助小微企業(yè)和制造業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)紓困解難，國家推出了大規(guī)模留抵退稅政策。與以往相比，規(guī)模更大、力度空前。據(jù)了解，增值稅留抵退稅將在2022年退稅減稅“組合拳”中發(fā)揮重要作用，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。

為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定提供強力支撐，為市場主體輸血活血、紓困解難

據(jù)了解，與往年留抵退稅政策相比，今年留抵退稅新政力度更大、范圍更廣、層次更深。

在政策覆蓋范圍上，既全面覆蓋小微企業(yè)，又重點突出六大行業(yè)。今年留抵退稅政策惠及的企業(yè)當中，小微企業(yè)戶數(shù)占比將超過90%；制造業(yè)新增留抵退稅規(guī)模占比約30%，在所有行業(yè)中最大。

既擴大增量全額退稅范圍，又首次涉及存量留抵稅額。在以往對先進制造業(yè)全額退還增量留抵稅額的基礎上，今年又將小微企業(yè)與制造業(yè)等六大行業(yè)納入增量100%退稅范圍，并首次退還這些企業(yè)的存量留抵稅額，力度和規(guī)模空前。

此外，為確保留抵退稅政策落地不打折扣，今年中央加大轉(zhuǎn)移支付力度，地方也積極籌措資金，退稅規(guī)模、保障力度均是歷年之最。

國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，今年留抵退稅政策規(guī)模大、分量重、市場主體受益多，具有多方面重要意義。

一方面，有助于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。當前我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，實施大規(guī)模留抵退稅并向小微企業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè)傾斜，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，提振市場主體發(fā)展信心，是強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐。

另一方面，有助于市場主體紓困發(fā)展。今年留抵退稅新政將為市場主體新增約1.5萬億元現(xiàn)金流，將稅款以“真金白銀”的形式實實在在地退還給企業(yè)，直接增加企業(yè)即期收入，對于正處在擴張期、急需資金支持的企業(yè)，能夠起到幫一把、渡難關(guān)、扶一程的作用，助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中輕裝上陣。

“紅包”如何落袋？山東發(fā)布小微企業(yè)和6個重點行業(yè)“留抵退稅”時間表

當前，需求收縮等因素導致部分企業(yè)缺乏營收、現(xiàn)金流短缺。同時，企業(yè)為購買原材料以及支付工資、利息、房租等費用，又需要大量現(xiàn)金。4月1日起，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策開始實施，符合條件的企業(yè)可以向稅務部門提交退稅申請，享受國家的退稅“大禮包”。初步測算，山東省新增退稅900億元以上。

“沒想到第一天辦理就這么順暢，操作也很簡單，選擇系統(tǒng)預填數(shù)據(jù)，只需要核對一下就行了，不需要自己計算，輕輕松松享受退稅……國家的一系列減稅降費政策實實在在為企業(yè)減輕壓力，增添發(fā)展信心！”近日，濟南奔騰商貿(mào)有限公司的財務人員第一時間享受到了辦理增值稅留抵退稅業(yè)務的方便快捷和政策“紅利”。作為一家主要從事汽車輪胎、配件銷售的公司，一段時間以來受疫情、物流等因素影響，企業(yè)產(chǎn)品銷量驟減。如今，9.2萬元的退稅資金到賬，將有效幫助企業(yè)盤活現(xiàn)金流。

據(jù)山東省財政廳副廳長袁培全介紹，今年大規(guī)模留抵退稅政策，主要支持小微企業(yè)和6個重點行業(yè)，6個行業(yè)具體包括制造業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)。小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的基本細胞，而制造業(yè)等6個重點行業(yè)是關(guān)系經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領域和重點環(huán)節(jié)。給予這些市場主體更大力度的退稅支持，將對經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

同時，今年實施的退稅政策，要把小微企業(yè)和6個重點行業(yè)若干年以來未抵掉的進項稅額全部退還。從時間節(jié)點上看，6月份之前退還微型、小型企業(yè)留抵稅額；7月份開始退還6個行業(yè)的中型企業(yè)留抵稅額，10月份開始退還大型企業(yè)留抵稅額，年底前全部完成。通過分類分批退還存量留抵稅額，歷史性解決上述企業(yè)的存量留抵問題。

此外，今年還將先進制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額的政策，擴大到小微企業(yè)和6個重點行業(yè)。這些企業(yè)從4月份就可以向稅務機關(guān)申請全額退稅，徹底實現(xiàn)“存量清零，即增即退”。袁培全表示，這不僅是一項減負措施，也是完善增值稅制度的一項重大改革。

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2018年至2021年，山東省累計為2萬多戶次納稅人退稅超千億元，有力緩解了企業(yè)資金壓力，對鼓勵企業(yè)擴大投資、更新機器設備、加大技術(shù)改造起到了積極作用。