齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月20日訊 今天下午,山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《2021年山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》相關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)上,省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師單衛(wèi)國(guó)介紹,山東是海洋大省,海洋領(lǐng)域也一直是財(cái)政支持的重點(diǎn)。近年來(lái),省財(cái)政廳不斷加大投入力度、創(chuàng)新財(cái)稅政策、拓寬融資渠道,積極推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面。
做好資金投入文章,發(fā)揮財(cái)政保障作用。2021年,省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金87.2億元,比上年增長(zhǎng)13.5%,支持海洋強(qiáng)省建設(shè),保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。一是支持海洋漁業(yè)發(fā)展。圍繞傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)、現(xiàn)代漁業(yè)裝備、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼和漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助,助力建設(shè)高水平“海上糧倉(cāng)”。二是支持海洋科技創(chuàng)新。推動(dòng)海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)海洋工程研究院(青島)等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才專(zhuān)項(xiàng),支持立項(xiàng)9個(gè)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,促進(jìn)海洋領(lǐng)域人才、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是支持海洋生態(tài)保護(hù)。推動(dòng)5個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目納入中央財(cái)政支持范圍,獲得補(bǔ)助資金15億元,入選項(xiàng)目數(shù)量和補(bǔ)助金額均居全國(guó)首位。持續(xù)推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)災(zāi)害防治,為海洋環(huán)境治理和生態(tài)安全提供基礎(chǔ)支撐。
做好機(jī)制創(chuàng)新文章,發(fā)揮政策激勵(lì)作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)減免、股權(quán)投資、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日吖ぞ撸龠M(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋資源高效利用、海洋生態(tài)穩(wěn)步改善。一是減免稅費(fèi)降低涉海企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),按照15%稅率征收企業(yè)所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行,對(duì)捕撈、養(yǎng)殖漁船免征車(chē)船稅,對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用實(shí)施所得稅前加計(jì)扣除。全年為17個(gè)用海項(xiàng)目減免海域使用金1.45億元。二是多措并舉引導(dǎo)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。采取股權(quán)投資、貸款貼息、設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,支持海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目和智能化技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心給予經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是陸海統(tǒng)籌推動(dòng)海洋生態(tài)改善。實(shí)施海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償,將補(bǔ)償資金與入海水質(zhì)、近岸海域環(huán)境質(zhì)量直接掛鉤。在陸域?qū)嵤┛v橫結(jié)合的水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從陸地到海洋的水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。
做好擴(kuò)大融資文章,發(fā)揮社會(huì)資本作用。針對(duì)海洋強(qiáng)省建設(shè)點(diǎn)多面廣、資金需求量大的現(xiàn)狀,積極吸引社會(huì)資本投入海洋領(lǐng)域。一是加快設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)基金。充實(shí)優(yōu)化現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金投資于省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的海洋科技型、創(chuàng)新型項(xiàng)目,引導(dǎo)基金讓渡全部收益。截至2021年底,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金設(shè)立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金22只,投資現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目73個(gè),投資金額36億元,帶動(dòng)社會(huì)資本投資88億元。二是推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。充分發(fā)揮PPP模式引擎作用,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),截至2021年底,我省納入全國(guó)PPP項(xiàng)目庫(kù)的涉海重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目4個(gè),投資額184億元,已全部簽約落地。