齊魯網1月9日訊（記者 劉金旺）山東省飼料、飼草經過30多年的快速發展，形成了飼草種植、飼料原料、飼料加工、檢驗檢測、飼料添加劑、飼料機械等門類齊全的產業體系，為發展現代養殖業、繁榮農村經濟、增加農民收入做出了重大貢獻。“十三五”是養殖業轉型升級的關鍵時期，飼草料發展既迎來了新機遇，也面臨著諸多挑戰。為適應養殖業供給側結構性改革的新要求，推動飼草料加快升級，根據《全國飼料工業十三五發展規劃》、《全國草食畜牧業發展規劃》及相關規劃，山東制定飼草料“十三五”發展規劃。

“十二五”期間，飼料、飼草業抓住規模養殖加快發展的戰略機遇，堅持開源節流優化原料供應，健全制度規范生產經營秩序，強化科技、人才與資本支撐，提升企業素質，飼料產量穩定增長，產品質量和產業競爭力明顯提高，飼草規模化種植快速發展，現代化建設邁出了堅實步伐。

“十二五”發展回顧

飼料飼草產量穩定增長。2015年，全省飼料總產量達2288萬噸，比2010年增長25.7%，位居全國第二。其中，配合飼料增長25.6%，濃縮飼料增長2.4%，添加劑預混合飼料增長72.2%。從畜種上看，豬料增長了66.3%，蛋禽料增長了41.9%，肉禽料增長了12.0%，水產料增長了3.4%，反芻料增長了70.9%。全省1000畝以上連片苜蓿地15塊，總面積達5.4萬畝；專用青貯玉米1000畝以上連片種植的地塊102塊，面積達40萬畝。全株青貯量從2011年的334萬噸上升到2015年的650萬噸。生產商品草37.4萬噸，年出口草顆粒1.5萬噸。

原料開發能力不斷提高。加快開發發酵豆粕、發酵棉籽蛋白等新型優質蛋白原料，魚粉替代取得明顯進步。能量飼料原料多元化，玉米皮、小麥麩等農副資源廣泛使用，農作物秸稈飼料化利用穩步推進。2015年，全省秸稈飼料化利用量2500萬噸,占可飼用秸稈總量的42%。飼料添加劑總產值119億元，占全國的19.3%。其中，氯化膽堿產量37.6萬噸，占全國生產總量的59%；維生素C產量3.6萬噸，位于全國第一；氨基酸產量26萬噸，位居全國第三，其中賴氨酸產量25萬噸，位居全國第一；酶制劑、微生物等新型飼料添加劑產量均具全國前列。低聚異麥芽糖、紐甜、膽汁酸等多個新飼料添加劑獲批生產。

“十三五”發展面臨的形勢

“十三五”時期，隨著我國經濟發展進入新常態，養殖業進入生產減速、結構優化、質量升級、布局調整、產業整合的新階段，飼料、飼草發展面臨著市場空間拓展更難、質量安全要求更嚴、資源環境約束更緊等諸多挑戰，迫切要求加快推進供給側結構性改革，實現發展動能轉換。

飼料結構調整迫在眉睫。山東省是禽料生產大省，其產量占全省總量的60%，肉禽飼養基本實現規模化，工業飼料已基本普及，規模化發展拉動飼料增產的潛力很小。《飼料質量安全管理規范》全面實施，對中小企業的人員要求更加嚴格，部分中小企業面臨選擇退出行業或選擇走合并、重組的道路。優勢企業對中小企業的兼并重組和整合力度將進一步加大，融入養殖大產業、打造全產業鏈的步伐將進一步加快。國內西北、東北、西南地區等省份成為未來重點發展區；東南亞、東北亞、非洲等新興市場的飼料產業處于快速成長期，“走出去”對山東省飼料企業拓展發展空間日趨重要。

優質飼草供應嚴重不足。2015年，全省利用各類農作物秸稈制作青貯飼料2800萬噸（鮮重）, 其中，全株青貯玉米只有650萬噸，僅占青貯總量的17%。規模化苜蓿種植面積不足5萬畝。專業化飼草生產加工企業數量少、規模小。目前全省奶牛飼喂全株青貯玉米和優質苜蓿草的比例只有30%，肉牛和肉羊不足10%，全省優質飼草缺口較大。

質量安全要求更加嚴格。隨著成鄉居民收入增長，以功能和特色為特征的動物產品生產進入快速發展期。新時期加強飼草料質量安全監管，不僅要聚焦保障動物產品安全這個核心目標，還要兼顧消費升級、環境安全等新要求。當前，“瘦肉精”等老問題尚未徹底根治，抗生素亂用提到議事日程，飼草料中霉菌毒素、重金屬污染、農藥殘留等問題也時有暴露，過度追求料肉比致使畜產品品質與公眾消費需求不相適應。特別是一些傳統飼料添加劑、高油脂飼料長期使用帶來的負面影響日益受到社會關注。打好農業面源污染防治攻堅戰，畜禽糞污治理任務艱巨，要求飼草料產品綠色化發展，統籌兼顧減量排放、達標排放等環保要求。

創新技術競爭壓力更大。互聯網、生物技術、智能制造等新技術既是推動飼料業升級的新動能，也是飼料企業創新發展中面臨的主要壓力和必須突破的瓶頸。“互聯網+”在提高生產效率、降低經營成本、整合資源要素、提升服務能力等方面都可能帶來革命性變化。生物飼料技術蓬勃發展，飼用微生物、酶制劑等產品種類不斷增加、功能不斷拓展，在促進飼用抗生素減量使用、飼草料資源高效利用、糞污減量排放等方面展現出巨大潛力，已經成為飼草料技術競爭的核心領域。種植收割機械化、加工裝備自動化和智能化既可大幅減少勞動強度和人員需求，還能提高安全生產水平和產品質量，降低能耗和加工成本，是飼草料加工升級的必然選擇。

草原保護利用任務艱巨。山東省天然草原2400萬畝，在防風固沙、涵養水源、保持水土、固碳儲氮、凈化空氣以及維護生物多樣性等方面發揮了重要作用，是山東省重要的生態屏障和生態文明建設的重要組成部分。但由于山東省草原地類不明、權屬不清，在保護建設、利用方式、承載力水平、管理方式等方面與兄弟省份還存在較大差距。受全球氣候變化異常和人類活動增多的影響，草原災害發生頻率、危害程度逐年增多，嚴重威脅到草原生態安全。

發展目標

總體目標是：飼草料產量穩中有增，質量穩定向好，利用效率穩步提高，種養結合更加緊密，優質飼草供應能力穩步提升，安全高效環保產品快速推廣，飼草料企業綜合素質明顯提高，國際競爭力明顯增強。通過5年努力，飼料業基本實現由大到強的轉變，為養殖業提質增效促環保提供堅實的物質基礎。

產量增長目標

到十三五末，全省飼料總產量預計突破2800萬噸。優質苜蓿種植面積100萬畝，實現飼草銷售50萬噸，全株青貯玉米種植面積500萬畝，全株玉米青貯達1500萬噸（鮮重）。

質量提升目標

《飼料質量安全管理規范》全面實施，全省飼料產品抽檢合格率穩定在95%以上，草種子合格率達90%以上，等外級飼草比例不高于30%，非法添加風險得到有效控制，區域性系統性重大質量安全事件基本杜絕。

企業發展目標

年產50萬噸以上的飼料企業集團達到15個，其飼料產量占全省總產量的比例達到70%以上。飼草料企業與養殖業融合發展程度明顯提高，飼草加工企業20家，加工能力80萬噸，全混合日糧商品化率20%，工業飼料在一體化企業內部自用的比例達到30%，散裝飼料使用比例達到30%。

利用效率目標

豬生長育肥階段飼料轉化率平均達到2.7:1，商品白羽肉雞飼料轉化率達到1.6:1，蛋雞產蛋階段飼料轉化率達2.0:1，淡水魚餌料系數達到1.5:1，海水及肉食性魚餌料系數達到1.2:1。

生態環保目標

每飼用1噸飼料對應的氮磷排放量減少5%，每噸顆粒飼料加工平均能耗降低10%。草原（場）植被蓋度78%以上；農作物秸稈飼料化利用率達50%以上，有效減少秸稈焚燒。

[責任編輯：楊本敬、張潔]

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