齊魯網濟南3月15日訊 代表山東省政府履行出資人職責，省國資委擔負著國有資產的增值保值任務，對省屬企業進行統一監管。近日省國資委副主任樊軍做客山東廣播電視臺《陽光政務熱線》時表示，目前我省省屬國有經濟的規模實力、影響力和競爭力進一步增強，走在了全國的前列。喊破嗓子，不如甩開膀子。加快新舊動能轉換必須認真做好各項工作的落實落細，結合當前工作，樊軍副主任表示，下一步，山東省國資委將扎實做好傳統資源型產業轉型、功能性產業升級、新興產業培育“三篇文章”，積極引導優質資源向“十強”產業集聚，加快打造現代產業體系，努力推動國有經濟高質量發展。

結合當下工作，樊軍副主任表示，今后將重點做好培育壯大新興產業、改造提升傳統產業、有效化解過剩產能、大力實施創新驅動戰略、持續深化各項改革等方面做文章。

就培育壯大新興產業，樊軍副主任表示，山東將加大新興產業投資力度。優化投資方向和結構，推動新增投資向科技含量高、盈利能力強的新興產業領域傾斜，省屬企業年度新增投資50%以上投向功能性和新興產業領域。與此同時將精心實施一批重點項目。健全完善省屬企業新舊動能轉換重大工程項目庫，對符合條件的項目積極申報納入全省新舊動能轉換重大項目庫，選擇一批重點項目實行動態跟蹤。就加快國有資產重組整合，樊軍副主任表示，山東省國資系統將聚焦“十強”產業中的新興產業，以汽車、醫養、旅游等板塊為重點，推動關聯業務跨企業戰略重組，優化配置同類資源，實行專業化運營。

時代在發展，傳統產業也必須改造提升。樊軍副主任表示，山東將推動傳統產業升級。改造提升鋼鐵、有色、化工等傳統產業，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。大力實施功能性產業升級工程，增強建設運營與綜合服務能力。就提升產品供給層次方面，樊軍副主任表示，深入實施“質量強企”戰略，加快研發投產一批有自主知識產權、有較高附加值、有市場競爭力的新產品。大力實施“品牌興企”戰略和標準化戰略，增強行業引領力和話語權。深入開展對外合作。推進與中央企業、優秀民營企業的合資合作，積極引入資本、技術、人才等優勢資源要素。積極融入“一帶一路”建設，有序推進國際產能合作，帶動技術、裝備、產品、標準和服務等出口。

有效化解過剩產能，企業生產的產品市場對路，企業才能迎來更好的明天。樊軍副主任表示，山東堅決淘汰落后產能。依法依規淘汰能耗高、污染重、效益低的落后產能，主動退出不具備市場競爭力和處于停產停業狀態的落后產能。嚴格執行化解煤炭、鋼鐵過剩產能工作方案，確保過剩產能平穩退出。與此同時，山東扎實推進“僵尸”企業處置。積極引入非公有制企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與“僵尸”企業改制重組，盡快完成最后一批“僵尸”企業處置。加快解決歷史遺留問題。積極推進辦醫療、教育等公共服務機構分類處理，盡快完成退休人員社會化管理及統籌外費用清理等任務，年底前基本完成“三供一業”分離移交任務，推動企業實現輕裝上陣。

企業發展的核心在于創新，唯有不斷創新，企業才能保持旺盛的生命力，樊軍副主任表示，山東大力實施創新驅動戰略，加快推進技術創新。積極參與國家“創新百強”工程和山東半島國家自主創新示范區建設，推進科技資源優化整合。深化與中科院等知名科研院所的交流合作，發揮中科惠魯科技專項基金作用，加快推進中科科技園建設，促進科技成果轉化。積極開展商業模式創新。實施“互聯網+”行動計劃，推動從研發設計到生產制造、再到營銷服務的全流程互聯網轉型，形成創新的疊加效應、聚合效應、倍增效應。強力推進人才強企。加大高端人才引進力度，強化核心高端人才在股權激勵、薪酬待遇等方面的激勵，建成管理、技術、技能等多個序列并行的人才晉升通道和薪酬分配體系，支持企業建立首席科學家制度。全面強化考核激勵。繼續落實“四視同三激勵一獎勵”的科技創新激勵政策，推動企業開展科技成果轉化收益分紅權激勵，支持具備條件的企業對核心技術骨干開展中長期激勵試點，對企業取得重大科技成果的給予負責人適當激勵。

樊軍副主任在節目中表示，山東省國資系統將持續深化各項改革。積極推進混合所有制改革。出臺省屬企業引進戰略投資者的指導意見，完善混改配套政策。編制省屬企業混合所有制改革操作指南，進一步規范企業混改操作步驟。選取2-3戶企業打造混改典型案例，培育典型樹立標桿，為其他企業提供可借鑒、可參考的樣本，發揮典型示范作用。穩妥推進員工持股試點工作，提高企業實施混改的積極性。有針對性向省屬企業中對新舊動能轉換工程具有重要推動作用的權屬企業傾斜，優先支持新舊動能轉換重點企業上市。進一步完善公司治理。完善落實董事會議事規則，引導有條件的企業聘請行業高層次專家建立決策智囊庫，提高重大投資決策質量。深化內部管理制度改革。實行全員、全要素、全過程成本管控，運用多種方式降低資產負債率。抓好管理層級壓縮工作，嚴格定崗定編定員，形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。深化國有資本授權經營體制。理清省國資委與國有資本投資運營公司權責邊界，研究制定國有資本投資運營公司運行規范，推動企業完善協調運轉的公司治理結構和靈活高效的市場化經營機制，調整優化對出資企業的管控模式，發揮好專業平臺作用。

閃電新聞記者 郝愛印 王舒薇 濟南報道

[責任編輯：楊凡、楊本敬、郝愛印]

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