來源:齊魯網
2018-05-31 09:46:05
齊魯網5月31日訊 近日,山東省機關事務管理局發布實施《山東省機關事務工作改革創新發展三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱計劃),《計劃》明確,到2020年,全省機關事務工作得到全面規范提升,管理體制機制更加健全完善,保障服務更加均衡高效,機關事務治理體系和治理能力現代化水平顯著提高。
《計劃》指出,要加強職能建設,規范職能設置,進一步厘清職責邊界,推動形成邊界明晰、分工合理、權責一致、運轉高效的職能體系。理順管理體制,推動實現基本職能落實到位,重要職能得到加強,政策和標準制定職能不斷強化。加強業務指導,綜合運用多種方式,建立上下對應、協調有序的機關事務工作業務指導體系,推進全省機關事務工作一盤棋。
加強重點業務領域法規制度建設
制修訂黨政機關辦公用房、公務用車等辦法
機關事務依法行政深入推進,要加強重點業務領域法規制度建設,制修訂黨政機關辦公用房、公務用車、公務接待等辦法,構建起全省機關事務“四梁八柱”式的法規制度框架。規范行政行為,進一步提升依法管理保障能力和監督制約水平。強化法治觀念,建立健全宣傳教育機制,不斷提高機關事務依法行政水平。
要破除自我保障、分散保障格局,強化資源統籌利用,建立健全保障資源集中管理和統一調配使用制度。推進制度標準統一,促進辦公用房、公務用車、能源資源、物業管理等方面的保障質量和效能持續提高,機關事務保障專業化、精細化、標準化水平進一步提升。
細化公務接待管理制度和標準
創建節約型公共機構示范單位
節約型機關建設持續推進,要強化成本觀念,建立機關運行成本統計報告制度,不斷提高財政資金使用效率。嚴格控制黨政機關辦公用房新建、擴建、改建、購置、維修和公務用車配備使用,進一步細化公務接待管理制度和標準。大力創建節約型公共機構示范單位,發揮示范帶動作用。以2015年能源資源消費為基數,2020年人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降10%,人均用水量下降15%。
建立健全各類機關運行實物定額和服務標準
制定機關運行經費預算支出定額標準和有關開支標準
嚴格控制機關運行經費支出,基本建立機關運行成本統計報表制度和績效評價指標體系,不斷理順資產管理體制,提高資產使用效益。完善機關運行相關經費管理。根據職能分工和工作實際,抓好辦公用房建設和維修、公務用車購置、公共機構節能、后勤服務等機關相關經費管理,提高資金使用效益。著力建立健全各類機關運行實物定額和服務標準,協調配合有關部門根據機關運行實物定額和服務標準,制定機關運行經費預算支出定額標準和有關開支標準。
實行國有資產全流程管理
建立全過程追溯體系
開展機關運行成本統計分析評價,推進建立機關運行成本核算和監控機制,協調配合有關部門深化政府收支分類科目改革。構建省、市、縣三級機關運行成本調查統計制度,組織開展機關運行成本數據采集、統計和分析。探索推行機關事務績效管理,逐步推進把機關事務工作納入地方政府績效考核指標體系,推動機關運行所需資金、資產、資源使用規范、高效。
規范國有資產管理。進一步協調落實國有資產管理職能。健全完善國有資產管理制度體系,分類制定辦公家具、辦公設備等配置標準。實行國有資產全流程管理,建立全過程追溯體系。創新國有資產、專項資產監管機制,提高管理效率。
閃電新聞記者 高亞南
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