齊魯網5月31日訊（記者韓苗苗）山東省人民檢察院今天舉行新聞發布會，發布未成年人司法保護典型案例。 

【典型案例1】探索開拓涉未成年人案件  行政執法檢察監督工作新路徑

基本案情

2018年3月，青島市市北區人民檢察院受理了一起未成年犯罪嫌疑人故意傷害他人致死案件。審查發現，涉罪未成年人在某知名火鍋店內做傳菜工時未辦理健康證，且該店普遍存在接觸入口食品的服務員未進行健康檢查、未辦理健康證等問題,當地食藥監部門對此疏于監管。檢察機關及時提出檢察建議，要求食藥監部門積極履行監管職責，對轄區內餐飲行業辦理健康證問題開展全面檢查并進行有力監管。根據檢察建議，食藥監部門不僅對涉案門店進行全面檢查并下達《責令整改通知書》，還在全區專門針對從業人員健康管理開展專項整治活動，對400余家餐飲單位、1000余名食品經營工作人員進行檢查，并在餐飲業密集區域集中上門辦理健康證。通過專項整治活動建章立制，堵塞漏洞，取得良好成效。

典型意義

本案中，檢察機關立足涉未成年人案件，延伸監督觸角，向行政主管部門提出檢察建議，根據檢察建議開展的專項整治活動，有效防范和遏制了食品安全事件的發生，守護了人民群眾“舌尖上的安全”。此案件的辦理是對涉未成年人行政執法檢察監督業務的一次成功探索，開拓了檢察機關法律監督工作的新路徑。 

【典型案例2】檢察機關多措并舉整治校園欺凌

基本案情

自2016年5月以來，未成年人劉某甲、劉某乙、李某、周某等人，長期以毆打、威脅等手段對巨野縣某學校學生實施搶劫，由最初在校外偏僻處偶然作案發展到公然持械進入學生宿舍頻繁作案，并脅迫多名學生作內應，被搶劫學生多達數十人，且稍有不從即被毆打，致使該校學生人人自危，不敢到校，甚至為自保而被迫加入該團伙，嚴重破壞校園安全及學習秩序。巨野縣人民檢察院在辦案中：一是依法懲治。依法提起公訴后，四名主要涉罪未成年人均被判處有期徒刑一年六個月至三年六個月不等的刑罰，懲治了犯罪，有效遏制了校園欺凌之風，還校園以安寧。二是跟蹤幫扶。檢察官定期到羈押場所會見涉案未成年人，教之以法、曉之以理，挽救其心、矯正其行。三是以案為鑒。針對發案學校存在的安全管理漏洞，及時向當地教育部門提出檢察建議，敦促全縣學校排查隱患、制定防范措施。四是寓治于防。將發案學校納入“檢校共建”點，選派經驗豐富的檢察官擔任法治副校長，定期開展“法治進校園”活動，有效提升在校學生的法律維權意識和安全防范能力。

典型意義

本案中，校園欺凌之風長期肆虐，涉案未成年人從偶然作案到恣意搶劫，更有多名學生從被欺凌者變成施暴者，不僅暴露出未成年人法律意識的淡薄和防范能力的不足，更暴露出學校安全管理的漏洞。檢察機關以案為鑒，多措并舉，標本兼治，有效預防同類案件再發，還校園以安寧，還少年以純真，取得積極成效。

【典型案例3】檢察建議督促小飯桌規范運行

 基本案情

2018年2月，聊城市東昌府區人民檢察院在辦理一起醬香餅食物中毒案過程中，對市區校外托管機構食品安全情況摸底調查，發現部分學生小飯桌存在安全隱患，當地食藥監部門監管不到位，依法向食藥監部門提出檢察建議：加大監管力度，對小飯桌地址、開辦者、就餐人數、學生來源等嚴格登記，健全監管檔案；強化監督檢查，對食品原材料采購、餐飲具清洗消毒、從業人員健康管理等重點制度進行督促落實；加大查處力度，嚴肅查辦違反《食品安全法》等法律法規的行為，與教育、工商、衛生等部門協調配合，形成監督合力。收到檢察建議后，食藥監部門迅速整改。一是督促備案。監管人員在全區所有中小學校門口張貼關于小飯桌備案的通知，要求限期報備。二是全面培訓。食藥監部門與教育部門對全區697家小飯桌經營者開展業務培訓，提升安全意識和操作技能。三是評級上崗。共評出697家“三星”以上合格“小飯桌”并持證上崗，對社會公布監督舉報電話。四是加強宣傳。在《食藥之窗》欄目中加強小飯桌管理和衛生常識、登記公示等宣傳。五是經常檢查。以經常性的食品安全監督檢查督促規范經營，并對每次檢查全程留痕。

典型意義

食品安全對未成年人健康成長極其重要，特別是中小學、幼兒園出現食品安全問題，很容易形成重大人員傷亡事故和重大輿情事件。未成年人檢察部門立足職能，督促有關部門防控食品安全風險，全面提升轄區小飯桌規范化管理水平，對維護未成年人合法權益具有重要意義。

【典型案例4】堅持“三位一體”  做優未成年人綜合司法保護工作

基本案情

2017年12月22日聶某某等4名未成年犯罪嫌疑人在網吧上網后，與被害人發生糾紛，將被害人打成輕傷，2018年3月14日該案移送至檢察機關審查逮捕。曲阜市人民檢察院在辦案中：一是依法履職，排除漏罪嫌疑。審查發現3名犯罪嫌疑人跟隨主犯聶某某平時租房聚居，經營網絡直播平臺，為查清聶某某等人是否從事非法網絡直播，檢察機關會同公安機關對該直播平臺進行調查，通過實地查看、調取相關資料等措施，排除了聶某某等人實施其他網絡犯罪的嫌疑。最終以尋釁滋事罪對其中兩名主犯作出批準逮捕決定，對兩名從犯作出不批準逮捕決定。二是及時開展批捕后羈押必要性審查，依法建議變更強制措施。批捕聶某某等兩名主犯后，檢察機關持續關注聶某某等兩人在看守所的羈押表現，對2人釋法說理、跟蹤幫教。鑒于2人羈押期間表現好，真誠認罪悔罪，及時開展批捕后羈押必要性審查，依法聽取了被害人意見，召集偵查人員、未成年犯罪嫌疑人及家長，不公開舉辦變更強制措施聽證會，依法建議公安機關對2人變更強制措施，后公安機關對2人取保候審。三是強化法律監督，依法提出檢察建議。根據案件中暴露出的涉案網吧違規接納未成年人上網問題，向曲阜市文化執法管理局提出檢察建議，要求其認真履行監管職責。檢察機關聯合曲阜市文化執法管理局組成巡查組，對轄區網吧進行全覆蓋檢查，有效消除隱患。

典型意義

檢察機關依法履職，對捕后涉罪未成年人開展羈押必要性審查，及時變更強制措施，避免長期羈押對其造成不良影響。向相關行政部門提出檢察建議，強化法律監督。該系對未成年人刑事執行、民事行政檢察工作統一辦理的有益嘗試，實現了對未成年人的全面綜合司法保護。

【典型案例5】“檢愛護蕾”凝聚合力防治校園欺凌 

基本案情

2018年3月，榮成市人民檢察院在辦理社會閑散人員尹某（系成年人）涉嫌尋釁滋事一案時，發現尹某教唆、利用某中學多名學生以語言威脅等方式，向其他學生索要保護費，涉案金額百元至千元不等，同時該校存在部分學生攜帶大量現金、拉幫結派、結交閑散無業人員等問題，對在校生的健康成長和正常學習造成極大負面影響。針對上述問題，一方面，檢察機關向當地教育部門提出檢察建議，詳細闡述應當消除的隱患，提出切實可行的治理防范意見，要求加強對學校和學生的管理，當地教育部門和該中學均書面回復并整改。另一方面，依托該院“檢愛護蕾”檢察官團隊，聯合公安局、團市委到該中學開展“掃黑除惡、防范校園欺凌”法治巡講和“遠離犯罪、學會自護”主題班會。目前，“檢愛護蕾”團隊已聯合相關學校、青少年社工中心、社區，開展常態化法治宣傳和志愿服務26次，發放防治校園欺凌手冊、兒童自護童謠2萬余份，不斷營造校園和諧安定的法治氛圍。

典型意義

目前，全國“掃黑除惡”專項斗爭全面推進，為凈化校園法治環境，杜絕校園欺凌，避免未成年人沾染黑惡不良習氣，檢察機關依法提出檢察建議，強化校園安全管理，依托“檢愛護蕾”團隊，通過每月進校法治巡講等檢校對接方式，持續與教育部門、學校聯合開展校園隱患治理工作，取得良好成效。

閃電新聞記者 閃電記者韓苗苗

[責任編輯：楊凡、楊本敬、韓苗苗]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。