齊魯網(wǎng)7月2日訊 實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，事關(guān)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，是山東省實(shí)現(xiàn)“走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)”的重大機(jī)遇、重大責(zé)任和重大挑戰(zhàn)。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為全省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，是滿足人民群眾對美好生活需要的重要保障。7月2日，山東省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）的通知。

山東地處東部沿海、黃河下游，緯度適宜、海拔適中，光照資源充足，地質(zhì)地貌豐富，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有3000多公里的岸線資源和泰山、蒙山、嶗山、魯山、沂山等文化名山，以及天下第一泉、曲阜三孔、臺兒莊古城等5A級風(fēng)景旅游區(qū)。全省中藥資源約1500種，占全國中藥資源種類的10%以上。國家Ⅱ類以上土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)土地占陸域面積的95％，其中94.53％的耕地可作為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，是全國糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，素有“糧棉油之庫、水果水產(chǎn)之鄉(xiāng)”之稱。

2017年，山東省人均期望壽命達(dá)到78.5歲

2017年，全省人均期望壽命達(dá)到78.5歲。擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)79099個，其中二級（含）以上醫(yī)院2450個（三級醫(yī)院166個）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)75105個、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1352個，總數(shù)位居全國前列；擁有床位59.19萬張，居全國第一位；每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5.92張，高于全國平均水平。65周歲以上老年人的健康管理率達(dá)到66.59%。正在運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2031家，擁有養(yǎng)老床位70萬張，數(shù)量均居全國前列。

到2020年 山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8300億元

《通知》指出，到2020年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8300億元，年均增長18%左右，其中健康服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到55%左右，初步構(gòu)建起具有山東特色、滿足群眾基本需求的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。到2022年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到1.15萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.5%，成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其中健康服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到60%以上，基本形成覆蓋全生命周期、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、具有較強(qiáng)國際競爭力的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)競爭力、影響力、帶動力全面提升，各類技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，對新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐作用顯著增強(qiáng)。山東省成為全國醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，打造濟(jì)南、青島、煙臺、淄博、臨沂等一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)千億級城市。到2030年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到14-15%，基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系全面形成，優(yōu)勢領(lǐng)域引領(lǐng)全國，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在全國前列。

《通知》提出，按照產(chǎn)業(yè)集聚、錯位協(xié)同、均衡發(fā)展的原則，依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，強(qiáng)化核心引領(lǐng)、帶狀集聚、多點(diǎn)支撐，整體構(gòu)筑“三核三帶多點(diǎn)”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三核引領(lǐng)

濟(jì)南：依托大數(shù)據(jù)、醫(yī)療和科研優(yōu)勢，加快建設(shè)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心，開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高端化、專業(yè)化和智慧化發(fā)展，打造高端醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。

青島：突出海洋優(yōu)勢、制造優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，加快布局海洋生命大健康產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心、健康產(chǎn)業(yè)孵化器、嶗山灣國際生態(tài)健康城等項(xiàng)目建設(shè)，打造海洋生物醫(yī)藥高地和高端智能醫(yī)療集聚區(qū)。

煙臺：突出仙境海岸、海洋藥物優(yōu)勢，大力引進(jìn)高端醫(yī)療資源，加快建設(shè)國際生物科技園、海洋精準(zhǔn)醫(yī)療科技園、醫(yī)藥健康綜合產(chǎn)業(yè)園，打造國際生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)和養(yǎng)生養(yǎng)老勝地。

三帶集聚

藍(lán)色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶：位于山東省沿海地區(qū)，由青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州七市組成，匯集了以青島、煙臺、威海為代表的仙境海岸、海灘、海島，以濱州、東營為代表的黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境，以青島、煙臺為代表的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，以乳山、文登等為代表的生態(tài)資源與長壽文化，以昆崳山、蓬萊八仙過海、龍口徐福東渡為代表的仙道文化等，著力打造以海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、海洋旅游、海洋運(yùn)動、海洋食品為重點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。

運(yùn)河養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)帶：位于山東省中西部地區(qū)，由濟(jì)南、棗莊、濟(jì)寧、德州、聊城、菏澤六市組成，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保瑩碛羞\(yùn)河、曲阜三孔兩處世界文化遺產(chǎn)，匯集了微山湖、東平湖、東昌湖、太白湖和臺兒莊運(yùn)河國家濕地公園、微山湖國家濕地公園等豐富的河湖、濕地養(yǎng)生資源，文化底蘊(yùn)厚重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，著力打造以健康旅游、健康養(yǎng)生、健康食品為重點(diǎn)的健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。

魯中南山區(qū)健康產(chǎn)業(yè)帶：位于魯中南地區(qū)，由泰安、淄博、萊蕪、臨沂四市組成，匯集了以泰山、沂山、蒙山、魯山為代表的名山大川，以淄博為代表的生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造，以泰安、萊蕪、沂源、沂水等為代表的山地養(yǎng)生資源，著力打造以綠色食品、山地養(yǎng)生、醫(yī)療器械為重點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。

多點(diǎn)支撐

濰坊：突出抓好國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，加快推進(jìn)中國食品谷、中國濰坊畜禽產(chǎn)品交易城、壽光蔬菜谷建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，規(guī)劃建設(shè)一批特色高效農(nóng)業(yè)園，打造健康食品輸出基地。

濟(jì)寧：依托曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，深入挖掘儒家文化內(nèi)涵，營造濃厚的養(yǎng)生文化氛圍和高雅的養(yǎng)生文化品味，打造集儒家文化體驗(yàn)、山水生態(tài)體驗(yàn)、田園農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的健康文化傳播和養(yǎng)生養(yǎng)老目的地。

泰安：以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手，依托泰山、徂徠山森林氧吧、中醫(yī)中藥、地?zé)釡厝r鹽鹵水等優(yōu)勢，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品，加快推進(jìn)“平安泰山”文化旅游目的地品牌建設(shè)，打造高端健康旅游基地。

威海：依托醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等載體，以高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造國內(nèi)高端醫(yī)療器械研發(fā)和制造基地。

臨沂：緊密結(jié)合人口大市實(shí)際，發(fā)揮山水、溫泉、生態(tài)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)旅游和健康產(chǎn)品貿(mào)易，加快湯泉國際健康診療服務(wù)區(qū)、蒙山養(yǎng)生養(yǎng)老基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造健康養(yǎng)老服務(wù)基地。

菏澤：充分發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托魯南藥物研究院、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺，進(jìn)一步加大生物醫(yī)藥科技研發(fā)力度，加快推進(jìn)牡丹健康城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造國家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快建成“中國北方醫(yī)藥城”。

到2022年每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.3張

《通知》指出，要進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，實(shí)施“雙創(chuàng)雙提雙滿意”行動計(jì)劃，聚焦聚力衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。到2022年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.3張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.8人。

完善心腦血管急癥30分鐘救治圈

加快醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持濟(jì)南建設(shè)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，加快建成山東質(zhì)子治療中心，提升區(qū)域腫瘤診療水平。推進(jìn)國家人類遺傳基因庫山東創(chuàng)新中心、中科院中能醫(yī)用直線加速器等重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮其在提升醫(yī)療技術(shù)、重大疾病診療水平方面的引領(lǐng)作用。支持青島建設(shè)國際醫(yī)療中心，加快建成嶗山灣國際生態(tài)健康城。加強(qiáng)國家心血管、急危重癥、呼吸、腫瘤四大疑難危重疾病診療中心建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)疾病防治康復(fù)一體化中心規(guī)劃建設(shè)，完善心腦血管急癥30分鐘救治圈。到2022年，創(chuàng)建3個左右國家（省部共建）臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心，省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心達(dá)到10個以上。

到2020年，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋

《意見》指出，要深入推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。進(jìn)一步拓展和深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理有機(jī)整合，為簽約對象提供綜合、連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋。支持各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，拓展個體化健康管理、社區(qū)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診，促進(jìn)家庭簽約服務(wù)智慧化。探索通過購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的方式，滿足居民多層次、多元化的服務(wù)需求。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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