編者按：7月5日至8日，由山東省委書記、省人大常委會主任劉家義和省委副書記、省長龔正率領的山東省黨政代表團赴廣東、浙江、江蘇學習。

7月8日晚11時30分許，山東黨政代表團結束為期4天的南方三省學習考察，返抵濟南。

7月9日上午9時，赴蘇浙粵學習交流會隨即召開。

問題是導向，差距是動力。學習歸來的山東黨政干部們紛紛暢談學習感悟，剖析問題，共話改革。閃電新聞記者旁聽了此次交流會，并將精彩發言進行了整理，帶你一起感受南方學習考察之行給山東黨政干部帶來的思想沖擊。

“思想是行動的先導，沒有思想上的‘破冰’，就難言行動上的‘突圍’。7月9日上午，在赴江浙粵考察學習交流會上，威海市委副書記、市長張海波開門見山地談起自己的感觸，山東和南方發達地區相比，表面上看是經濟實力的差距、發展水平的差距，本質上是思想觀念、思維方式的差距。

要堅決破除“政策依賴癥”

“過去上級的政策，要么部署詳細具體，只要抓好貫徹落實即可；要么是直接給資金給項目，抓好推進就行。現在，好多政策需要各區域在給定的范圍內進行自主探索，這讓南方干部如魚得水。”在張海波看來，對于過度政策依賴的問題則要堅決破除。

“比如深圳前海蛇口自貿區，迅速找準了突破方向，從設立之初至今不過短短幾年，就進駐企業14萬余家，注冊資本逾9萬億。”張海波毫不避諱的以威海情況舉例，“我們一些干部還沒有擺脫政策依賴，還在等著上級手把手作指導、提要求。比如，爭取的改革試點不少，聽起來很好，但真正取得突破性成果的不多，白白浪費發展機遇；還有許多同志干工作習慣于找依據、循慣例，遇到問題第一時間先看有沒有政策規定可以執行、有沒有典型事例可以借鑒，只要上級沒有明確要求，能干的事情也不干。”這些都是典型的政策依賴癥，不僅束縛了創新能力，還嚴重限制了區域的發展潛力。

目前，全國各地人才大戰愈演愈烈。杭州作為人才凈流入率全國第一的城市，吸引人才的除了濃厚的創新創業氛圍外，人才生態環境的打造也給張海波留下了深刻印象。

要用平臺、事業、環境留人才

“浙江有‘阿里系、海歸系、浙大系、浙商系’創業‘新四軍’，已成為浙江創新創業最重要的力量。張海波表示，目前威海出臺了“英才計劃”升級版，啟動實施了“薪火工程”“雙百計劃”，但高層次人才數量少的問題仍較為突出，產業博士不足100名，每年新引進的產業博士不到20名。

他說，威海下一步將聚焦發展的關鍵領域，進一步加大招才引智力度，用平臺留人、用事業留人、用環境留人，為實現高質量發展提供堅強的人才保障。

要突出但不能局限于毗鄰日韓的區位優勢

張海波表示，這次考察的深圳、廣州等幾個城市，對外開放本身已經具有領先優勢，但從未放慢腳步，他們開放的格局之大，標準之高、國際化程度之深，他們打造的中國對外開放窗口、粵港澳合作新引擎、自貿區改革新標桿，令我們印象深刻。

“反觀威海，一直認為自己是開放的前沿陣地，但對比南方先進地區，格局、視野、謀劃都還存在非常大的差距。”張海波再次拿威海舉例，我們往往滿足于靠近日韓的區位優勢，眼界和視野都不夠開闊，沒有把威海的開放放到全國的大格局來考慮。我們要突出毗鄰日韓的區位優勢，但也不能僅僅局限于日韓，要在更大范圍、更高層次、更寬領域去擴大開放。

張海波認為，面對全球經濟環境、國際貿易投資規則的深刻變化，威海要積極主動去適應、去改變，通過內部改革、體制機制創新等方面促進開放合作。結合這次赴南方先進地區的考察學習體會，威海將搶抓山東打造對外開放新高地的重大機遇，主動融入國家開放大局，認真思考和謀劃威海的對外開放工作。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、曹晗]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。