齊魯網11月13日訊 放寬市場準入，是“一次辦好”政務改革的主要內容之一，也是打造良好營商環境的重要環節。然而，記者最近在聊城調查時卻發現，因為當地一份不曾公示的“隱形”禁令，目前方興未艾的汽車回收行業竟成為聊城企業登記注冊的禁區，許多企業主也因此被擋在了這一市場之外。 

東阿縣的劉先生，不久前從北京返回家鄉創業，由于之前一直從事汽車維修行業，他計劃在東阿成立一家汽車回收拆解公司。然而今年10月，當劉先生進行企業登記時，卻連續兩次被駁回，工商的工作人員給他打電話，說接到上級文件，暫停此類企業注冊。 

記者咨詢法律人士了解到，現行的《工商登記前置審批事項目錄》中，并不包含汽車回收這一行業，所以，從法律上來說，只要材料齊全，這類企業完全可以自由注冊。 

既然相關法律沒有禁止此類企業登記注冊，那么，聊城市東阿縣工商部門拒絕劉先生的依據又是什么呢？ 東阿縣政務服務中心的工作人員表示，他們暫停注冊是因為聊城市商務局下發了限制文件，這類企業整個聊城只有一家合規。 

為了核實聊城市東阿縣政務服務中心工作人員的說法，記者又來到聊城市政務服務中心，這里負責工商登記的工作人員也表示，汽車回收類企業登記已經暫停，原因同樣是因為聊城市商務局的文件通知。 不過，當記者追問商務局的文件在哪里可以看到時，他則表示，該文件沒有公示。 

記者了解到，目前，國家正在制定新的《報廢汽車回收管理辦法》，預計今年年底就將公布。立法方向之一，就是取消報廢汽車回收拆解企業總量控制的要求，鼓勵更多的企業進入這一市場。

聊城市商務部門為何要背道而馳，限制工商部門對這類企業的注冊呢？記者隨即來到聊城市商務局，向相關科室咨詢相關文件以及制定依據。然而，令記者十分意外的是，聊城市商務局的工作人員表示，他們竟從來都沒有向工商部門發布過此類文件，暫停汽車回收企業的注冊更與他們無關。 

【編后】依法為符合條件的企業登記注冊，是工商部門的職責所在，本就不應受法律條文意外的任何干預。如果僅僅因為一個隱形的文件就將一類企業拒之門外，那不僅會造成工商部門的失職，也將直接打擊投資者的熱情，給整個聊城的營商環境帶來嚴重傷害。

[責任編輯：楊凡、梁延菊、劉明鑫]

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