齊魯網8月6日訊 2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，要加快建設世界一流的海洋港口，為海洋強國建設作出貢獻。2019年8月6日，山東省港口集團有限公司在青島掛牌成立，山東沿海港口一體化改革發展開啟新篇章。這是山東經略海洋的重大舉措，將有力推動山東港口加快走向世界一流。

新組建的山東省港口集團，是省政府批準設立的國有企業集團，是統籌全省港口等重大交通基礎設施建設、推動港口一體化發展的投融資和市場運營主體。在充分調研的基礎上，這次整合，主要通過市場化、法制化手段推進。首先整合東營港、濰坊港、濱州港資源，成立山東渤海灣港口集團；隨后，青島港集團吸收合并威海港集團；最終整合青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港，成立山東省港口集團。 

山東省交通運輸廳廳長江成表示，實現一體化的規劃、建設和經營，更好地發揮山東港口的優勢，從根本上解決分散建設、同質化經營的問題，建設世界一流海洋港口的必由之路，整合應該說意義重大、影響深遠。

作為海洋大省，山東擁有青島、煙臺、日照、威海、濰坊、東營、濱州7個沿海港口。2018年，全省沿海港口共完成貨物吞吐量16.1億噸，居全國第二位。其中，青島港超過5億噸，日照、煙臺港超4億噸，均躋身全國港口前十位。雖然吞吐量很大，但各港口無序發展、重復建設、同質競爭的突出問題也十分突出。

山東省宏觀經濟研究院副院長高福一告訴記者，簡單來講，當時董家口港區和日照港，都是鐵礦石碼頭，離得那么近，這就叫面臨同質化競爭的問題。

為了化解這些頑疾， 新成立的山東港口集團直接歸省委、省政府管理，各市和各大企業只享有股權分紅權，不參與港口管理，厘清了省港口集團與有關各方所有權和經營權關系，明晰了政府監管職責，便于集中統一領導和經營主體的高效決策，有利于集團上下融為一體，形成競爭優勢。 

山東省港口集團黨委書記、董事長霍高原告訴記者，架構體系各方面的一體化，完成港口集團的“整合”，這是第一步；第二步通過一體化的經營、通過協調發展，完成“融合”的進程；最終彼此之間產業的協同、聯系的密切，爭取產生“耦合”效應。

未來，山東省港口集團將統一優化配置岸線資源，實現全省港口規劃“一盤棋”、管理服務“一張網”、資源開發“一張圖”，明確各港口特色化、差異化、規?；l展方向。 

[責任編輯：楊凡、韓薇、肖夢凡]

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