齊魯網(wǎng)·閃電新聞濟南11月14日訊 11月12日，《商河縣關(guān)于商河籍在外人才回調(diào)發(fā)展的實施意見(試行)》出臺，給商河籍在外人才樹起一桿鄉(xiāng)幡，也為進一步暢通縣外優(yōu)秀人才回調(diào)渠道、引進更多人才參與推動現(xiàn)代化強縣建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

至此，山東已經(jīng)有4個縣區(qū)開通鼓勵本籍公職人員回鄉(xiāng)工作的綠色通道，成為人才發(fā)展創(chuàng)新政策的又一例山東樣本。 

在山東，日照五蓮縣是最早將本籍公職人員回鄉(xiāng)工作政策落到實處的一個縣域。今年7月，五蓮縣委機構(gòu)編制委員會辦公室發(fā)布消息稱，該縣研究提出“五蓮籍”在外人才回蓮工作方案，籍貫或出生地是五蓮的外地機關(guān)事業(yè)單位在編人員，符合條件的可以申請回五蓮工作。

方案推出僅一個月，就有20名符合條件的人員辦理檔案商調(diào)審核手續(xù)，第一批6名五蓮人才踏上了從新疆、安徽、浙江等地的返鄉(xiāng)之路。

隨后，山東多地縣區(qū)紛紛出臺政策，鼓勵本籍公職人員回鄉(xiāng)工作。

10月15日，山東平陰縣出臺了《平陰縣域外在編人才回調(diào)管理辦法（試行）》，提出平陰籍在編在崗的或父母、配偶在平陰工作生活的，副科級以下具有公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理、事業(yè)干部身份的人員，具有全日制本科及以上學歷，年齡在40周歲以下，愿意回家鄉(xiāng)工作的都可申請。并特別提出，對經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才還可適當放寬年齡和學歷要求。 　　

11月8日，鄄城縣政府官網(wǎng)發(fā)布《鄄城籍在外地工作人員回鄄工作的意見》，對鄄城籍在外地工作人員回鄄工作事宜提出具體指導細節(jié)。《意見》提出，將按照有編制（備案）空額、同層次對口安置、就近相近安置、服從組織調(diào)整四個原則，來安置符合條件的回鄄城工作的本籍人員、配偶及子女等。

閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些鼓勵本籍公職人員回鄉(xiāng)工作的縣區(qū)，都對申請人員提出具體要求，緊缺類人才、有工作經(jīng)歷的人才被放在首位。通過有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，山東各縣域希望能讓有能力的本籍公職人員參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)當中。

似乎是心有靈犀，也可以看作同為縣域發(fā)展的迫切需求，河南欒川縣、山西沁源縣、山西陽泉礦區(qū)自今年6月開始，也先后在當?shù)亻T戶網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于同籍外地工作公務(wù)員或事業(yè)單位在編在冊人員等回鄉(xiāng)工作的公告，希望用長期穩(wěn)定的人才和項目扎根，推動區(qū)域健康發(fā)展。

其實早在去年2月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》印發(fā)時就提出“研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職”的要求。此后各個省份也先后推出鼓勵縣域人才制度創(chuàng)新的政策。

今年10月，山東省委組織部、省委編辦、省人力資源社會保障廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導人才向基層流動的若干意見》，鼓勵支持各級各單位突出基層一線導向，加大對基層一線人才的傾斜支持力度。提出積極引導各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，5年內(nèi)培育1萬名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。

對山東來說，縣域經(jīng)濟在山東發(fā)展格局中的位置舉足輕重。

時任山東省發(fā)展和改革委員會縣域發(fā)展處處長的李世志曾在2018年的媒體采訪中表示，2018年前三季度，全省137個縣市區(qū)生產(chǎn)總值占全省90%，財政收入占全省81%。實踐也表明，實施人才創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，能夠有效解決縣域發(fā)展中的難點和堵點。

有專家表示，本籍公職人員回鄉(xiāng)工作，除了增強本土人才的家鄉(xiāng)自豪感，還能發(fā)揮他們對人文風俗熟悉、對地方發(fā)展癥結(jié)清晰、與當?shù)厝罕娛旖j(luò)的優(yōu)勢，實現(xiàn)精準施策、推動地區(qū)發(fā)展。

五蓮人王志強之前還在宿州市蕭縣紀委、監(jiān)委機關(guān)工作，眼下已經(jīng)是五蓮縣紀委、監(jiān)委機關(guān)的一名工作人員。作為第一批受“蓮才興鄉(xiāng)”政策惠顧的一員，他回鄉(xiāng)工作的喜悅溢于言表：“現(xiàn)在就在家門口上班，能更好地照顧父母身體，沒有后顧之憂，工作起來也格外有勁。”

從”留住人才”到“人才鄉(xiāng)惜”，在人才政策的創(chuàng)新發(fā)展道路上，山東正在用人才軟實力打造發(fā)展硬支撐，在營造良好人才集聚氛圍的同時繪出更具地域特色的山東樣本。

閃電新聞記者 賀小菲 濟南報道

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、賀曉菲]

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