齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月18日訊 今天上午，山東省第十三屆人民代表大會第三次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全省人民重托，匯聚一堂，積極履職，奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面。

本次大會應到代表901名，出席今天全體會議的代表857名，符合法定人數(shù)。

大會執(zhí)行主席、主席團常務主席劉家義、王可、于曉明、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、孫建功，大會執(zhí)行主席邱月潮、殷魯謙、宋遠方在主席臺前排就座。

龔正、付志方、楊東奇、趙志浩、陸懋曾、李春亭、韓寓群、陳光林和大會主席團成員在主席臺就座。

大會由劉家義主持。上午九時，劉家義宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。

在熱烈的掌聲中，龔正代表省人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分兩個部分：2019年工作回顧；2020年目標任務和重點工作。

龔正說，2019年是新中國成立70周年，也是山東高質(zhì)量發(fā)展取得實效的重要一年。一年來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委決策部署，緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”目標要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定踐行新發(fā)展理念，深入實施八大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“工作落實年”，全力以赴抓貫徹、抓執(zhí)行、抓推進、抓見效，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，主要預期目標基本實現(xiàn)。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，可比口徑實際增長6%以上；一般公共預算收入增長0.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.0%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.29%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬人，超額完成年度目標任務。去年政府工作報告提出的100件重要事項得到有效落實。新動能正在加速成長：“四新”經(jīng)濟増勢強勁；創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施；海洋優(yōu)勢持續(xù)彰顯。結(jié)構(gòu)布局正在加速優(yōu)化：“四減四增”深入推進；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；城鄉(xiāng)融合發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。發(fā)展底板正在加速筑牢：金融風險防控有力推進；脫貧攻堅成果有效鞏固；污染防治持續(xù)加力。動力活力正在加速增強：重點領域改革縱深推進；開放水平持續(xù)提升；基礎設施建設全面提速。社會民生正在加速改善。政務生態(tài)正在加速重塑。成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、堅強領導的結(jié)果，是省委科學決策、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全省人民克難攻堅、奮力拼搏的結(jié)果。

龔正說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是我省新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”之年，更是我們貫徹習近平總書記對山東工作重要指示要求、各項工作都要取得更大成果的關(guān)鍵一年。今年工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，按照“走在前列、全面開創(chuàng)”目標要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，貫徹鞏固、増強、提升、暢通方針，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，深入實施八大發(fā)展戰(zhàn)略，扎實開展重點工作攻堅行動，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

龔正說，今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6％以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，工作中努力實現(xiàn)不低于去年實際完成數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5％左右；居民消費價格漲幅控制在3.5％左右；一般公共預算收入増長1％以上(可比口徑增長8％以上)；固定資產(chǎn)投資增長5％左右；社會消費品零售總額增長6.5％以上；外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，吸引外資保持穩(wěn)定，增幅均高于全國平均水平；居民人均可支配收入增長7.5％左右，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別增長7％左右和7％以上；全面完成脫貧攻堅任務；全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。

關(guān)于今年的重點工作，龔正說，一是聚力騰籠換鳥，確保新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效。統(tǒng)籌做好“去、增、提”三篇文章，以“四新”促“四化”，深耕“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設制造業(yè)強省。堅決培育壯大新動能，做強產(chǎn)業(yè)生態(tài)、載體支撐、數(shù)字賦能。堅決改造提升傳統(tǒng)動能，抓緊抓實企業(yè)技改，共建共享“好品山東”。堅決推動過剩產(chǎn)能調(diào)整轉(zhuǎn)型。二是聚力筑牢底板，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。鞏固既有成果，解決薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建長效機制，確保取得決定性勝利。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，緊盯革命老區(qū)、黃河灘區(qū)、湖區(qū)、庫區(qū)等重點區(qū)域，聚焦老弱病殘等特殊困難群體，全面解決貧困人口“兩不愁三保障”和飲水安全問題，完成新排查貧困戶危房改造任務。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力保護好藍天、愛護好碧水、守護好凈土。防范化解重大風險，建好用好“金安工程”，守住守牢穩(wěn)定底線，壓緊壓實安全責任。三是聚力協(xié)同拉動，持續(xù)提高三大需求有效支撐力。充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費基礎作用，推動進出口穩(wěn)中提質(zhì)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。著力擴大有效投資，狠抓重大基礎設施建設，持續(xù)釋放消費需求潛力，推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。四是聚力制度供給，全面增強改革開放創(chuàng)新三大動力。用好改革開放“關(guān)鍵一招”，強化創(chuàng)新驅(qū)動引領，推動目標集成、政策集成、效果集成，有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。全面深化重點領域改革，推進國企“倒計時”改革，深化財稅金融改革，深化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。打造對外開放新高地。加快建設創(chuàng)新型省份，強化重大創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)新科技治理，實施“人才興魯”行動。五是聚力樣板打造，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展特色優(yōu)勢。推進鄉(xiāng)村全面振興，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要提質(zhì)增效，農(nóng)村人居環(huán)境要提檔升級，農(nóng)村改革要提速深化。加快海洋強省建設。提升齊魯文化影響力。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，建設海洋強省，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是山東的三大特色優(yōu)勢，我們要做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，推動優(yōu)勢變強勢、特色成亮點。六是聚力協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建更加有效的區(qū)域發(fā)展新機制。突出三大重點，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，打造山東半島城市群，深度融入重大國家戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的整體格局。七是聚力兜底普惠，有效保障和改善民生特別是困難群眾基本生活，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，完善社會保障體系，提升教育發(fā)展質(zhì)量，推進健康山東行動，辦好解民憂、紓民困、惠民生、暖民心的實事好事。八是聚力流程再造，培育優(yōu)化“少高優(yōu)強”營商環(huán)境。深化“一窗受理?一次辦好”改革，全面減權(quán)放權(quán)授權(quán)，加快建設數(shù)字政府，強化公平公正監(jiān)管，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，推動服務理念、制度機制全方位深層次變革。

龔正指出，要深入開展全民國防教育，支持國防和軍隊深化改革，推動軍民融合深度發(fā)展，完善退役軍人服務保障體系，讓“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神在新時代綻放光芒、永葆長青!

龔正說，我們一定強化宗旨意識，忠誠履職盡責，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，建設人民滿意的服務型政府。我們要扎實推進政治建設、法治建設、效能建設、廉政建設。我們一定牢記初心使命，讓清正廉潔成為每一名政府工作人員的行為自覺，讓勤政為民成為每一級人民政府的永恒本色。

龔正最后說，讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在省委堅強領導下，苦干實干加油干，合心合力強山東，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面！

會議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年計劃草案的報告、關(guān)于山東省2019年預算執(zhí)行情況和2020年預算草案的報告，一并提請代表審查。

省委常委、副省級以上領導干部、省里的老同志等在主席臺就座，出席省政協(xié)十二屆三次會議的委員、部分住魯全國人大代表和省直有關(guān)方面負責人等列席會議。

日本、韓國駐青島總領館使節(jié)等旁聽了會議。

閃電新聞記者 王鎮(zhèn)富 李俠 廖亮 張楊 陳洋 王玉棟 報道

[責任編輯：楊凡、穆楠、王鎮(zhèn)富]

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