齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月19日訊 免征增值稅、減免或減半收取1-3個月房租、用電、用氣實行“欠費不停供”措施....2月18日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。《意見》惠及的行業(yè)主要針對受疫情沖擊最為嚴重的餐飲住宿、文化旅游、批發(fā)零售、展覽、電影放映等五大行業(yè)，制定的措施聚焦行業(yè)反映集中的難點、痛點、堵點問題。緊接著2月18日深夜，山東發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快全省企業(yè)和項目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施的通知》，意見指出，對企業(yè)和項目建設(shè)單位反映的問題，由各市協(xié)調(diào)解決；確有困難的，由各市匯總后報省委經(jīng)濟運行保障指揮部工業(yè)運行工作組統(tǒng)籌解決。

支持行業(yè)：餐飲住宿、文化旅游等生活服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、展覽業(yè)、電影放映業(yè)

免征增值稅、減免或減半收取1-3個月房租、用電、用氣實行“欠費不停供”措施....2月18日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。《意見》惠及的行業(yè)主要針對受疫情沖擊最為嚴重的餐飲住宿、文化旅游、批發(fā)零售、展覽、電影放映等五大行業(yè)，制定的措施聚焦行業(yè)反映集中的難點、痛點、堵點問題，真正做到有的放矢、因癥施策。

① 疫情期間，依法免征增值稅及附加，2020年1月1日起至疫情防控工作結(jié)束，對納稅人提供旅游娛樂、餐飲住宿等生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。 

② 受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)范圍，按照財政部、稅務(wù)總局公告（2020年第8號）規(guī)定執(zhí)行。

③ 因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

④ 對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準后，可緩繳最長6個月的社會保險費。

⑤ 對依法參保、符合條件的不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可按6個月的上年末當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)，確定失業(yè)保險費返還標準。

⑥ 自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率下調(diào)1個百分點。

⑦ 按最低標準繳存住房公積金，受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的企業(yè)，可依法申請按單位和個人各5%的最低標準繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。

⑧ 各市可對勞動密集型企業(yè)，依據(jù)用工數(shù)量和新增用工數(shù)量，給予一定用工補貼，補貼標準根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定由各市結(jié)合本地實際確定。

⑨ 疫情期間，現(xiàn)有從業(yè)人員的健康證明有效期適當順延至疫情結(jié)束后一個月。

⑩  對企業(yè)從事經(jīng)營活動所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施，疫情結(jié)束后3個月內(nèi)由企業(yè)補繳緩繳的各項費用。

? 各市可根據(jù)當?shù)爻惺苣芰ρ芯恐贫ㄖС终撸档推髽I(yè)用水、用氣負擔。

? 允許企業(yè)門店階段性報停取暖費并返還停暖期間費用，取消“暫停用電不得少于15天”等限制，實行“先辦理，后補材料服務(wù)”，隨時根據(jù)企業(yè)需求及時受理。

? 對存在資金支付困難的企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商決定。

? 對承租機關(guān)和事業(yè)單位等其它公有房產(chǎn)的企業(yè)和個體工商戶，免收2、3月份房租。

? 經(jīng)營確有困難的，可減半收取4至6月份租金。

? 對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，參照國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房減免，具體由雙方協(xié)商解決。

? 鼓勵大型樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運營主體為承租戶減免租金。

? 主動為租戶減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

? 對參與國家和省組織調(diào)運任務(wù)的流通企業(yè)，按省內(nèi)調(diào)運30%、跨省調(diào)運50%的比例給予物流費用補助，單個企業(yè)補助總額不超過50萬元。

? 各市可對疫情期間承擔居民生活保障任務(wù)的批發(fā)零售企業(yè)和參與屬地疫情防控工作的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予適當補貼。

? 各市可提供規(guī)劃、施工許可等政策支持，鼓勵景區(qū)、酒店在疫情期間對其經(jīng)營場所進行改造升級。

? 省內(nèi)各金融機構(gòu)可通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續(xù)貸等方式，對到期還款困難企業(yè)予以支持，特別是對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、會展等行業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

? 鼓勵金融機構(gòu)對因疫情影響導(dǎo)致貸款逾期的企業(yè)減免罰息。

? 對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，金融機構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。

? 鼓勵各金融機構(gòu)對受疫情影響較大企業(yè)適當下調(diào)貸款利率。

? 督促金融機構(gòu)主動對接受疫情影響嚴重的企業(yè)金融需求，開發(fā)專屬的信貸產(chǎn)品，保障企業(yè)流動性資金需求。

? 各市要主動梳理有流動性資金需求企業(yè)名單，經(jīng)省商務(wù)廳、省文化和旅游廳分別審定后，報山東銀保監(jiān)局。

? 對受疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵保險機構(gòu)適當延期收取保費，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

? 鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合政府規(guī)定和客戶申請，適當延長與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)保單的保險期限。

? 對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的企業(yè)，可以減免或減半收取1-3個月房租。

支持行業(yè)：全省企業(yè)和項目建設(shè)

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”的部署要求，有效解決企業(yè)和項目建設(shè)單位反映突出的員工返崗、交通阻隔、原材料供應(yīng)短缺等困難問題，加快企業(yè)和項目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度，2月18日，山東省政府發(fā)布關(guān)于加快全省企業(yè)和項目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施 ，

① 對在山東省境內(nèi)連續(xù)居住14天以上、沒有可疑癥狀且不屬于（或已解除）隔離觀察對象的人員，由現(xiàn)住地社區(qū)（村）防控小組出具全省統(tǒng)一的健康通行卡，各地各單位對持卡人員一律予以通行，對乘坐“點對點”特定交通工具到達目的地的，不再實施隔離觀察。

② 各市、縣（市、區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)、村委會不加甄別阻止人員出入的做法進行排查并堅決糾正，確保返崗及務(wù)工人員出得去、進得來。

③ 開展“點對點”定制化運輸服務(wù)，各縣（市、區(qū)）要逐個企業(yè)、逐個項目摸底，根據(jù)企業(yè)和項目開工復(fù)工時間安排，因地制宜面向省內(nèi)和省外非嚴重疫情地區(qū)開展企業(yè)員工、農(nóng)民工等返程群體的客運包車和定制化運輸?shù)?strong>“點對點”“家到廠”服務(wù)，對定制化運輸?shù)氖?nèi)人員，上車前須持有健康通行卡并測溫合格后上車，省外人員須填寫健康通行卡并經(jīng)當?shù)厣鐓^(qū)（村）蓋章證明，測溫合格后上車，到崗后體溫檢測合格者不要求進行隔離。

④ 對去外省市的企業(yè)務(wù)工人員，只要滿足辦理健康通行卡條件的，就可到居住地的社區(qū)（村）申請，社區(qū)（村）防控小組不得拒絕并快速辦理，確保其在省內(nèi)順暢通行。

⑤ 疫情期間，我省外籍人員來華工作許可暫行“不見面審批”制度，簡化辦事流程，加快辦理工作、居留證件。

⑥ 實施收集重點行業(yè)、企業(yè)用工需求信息，推進線上供求匹配對接和遠程招聘。

⑦  深挖本地人力資源，鼓勵企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè)。

⑧  要確保交通暢通，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員和所需原材物料等運得進、產(chǎn)品運得出。

⑨ 鼓勵支持企業(yè)和項目建設(shè)單位就地就近解決原材物料問題，利用山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（山東省民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺）發(fā)布企業(yè)原材料供需信息，提高產(chǎn)銷銜接和供需對接效率。

⑩ 指導(dǎo)各市科學安排調(diào)配計劃，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急物資重點生產(chǎn)原材料采購和物資調(diào)運困難問題。

? 對新上原材料生產(chǎn)項目，配備專門人員全程代理審批服務(wù)，實行邊生產(chǎn)邊審批，在施工、檢測、認證等方面開辟審批綠色通道，優(yōu)先保障用地用水用電需求，推動項目盡早落地達產(chǎn)。

? 對企業(yè)自身籌備酒精、口罩、手套、測溫儀等防控用品存在困難的，企業(yè)所在市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）要按照配額原則，加大統(tǒng)籌力度，幫助企業(yè)解決困難；

? 指導(dǎo)企業(yè)和項目建設(shè)單位建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，“一企一策”細化制定防控方案，做好員工排查登記、人員車輛消殺防疫、醫(yī)學隔離措施落實，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。

? 建立健康狀況日報告制度，企業(yè)和項目建設(shè)單位每日向?qū)俚卣⑸鐓^(qū)（村）報告情況。

? 對企業(yè)和項目建設(shè)單位反映的問題，由各市協(xié)調(diào)解決；確有困難的，由各市匯總后報省委經(jīng)濟運行保障指揮部工業(yè)運行工作組統(tǒng)籌解決。

支持行業(yè)：外商投資企業(yè)

對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；鼓勵各級政府通過“網(wǎng)上招聘會”等方式，幫助企業(yè)解決招工難、用工難問題。2月11日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快外商投資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進外商投資的若干措施的通知》（魯政辦字〔2020〕17號，以下簡稱《通知》）。

①  協(xié)助企業(yè)解決用工難題，鼓勵各級政府通過“網(wǎng)上招聘會”、第三方機構(gòu)中介服務(wù)等方式，幫助企業(yè)解決招工難、用工難問題。

② 建立省、市、企業(yè)跟蹤推進聯(lián)動機制，發(fā)揮外商投資企業(yè)“服務(wù)大使”作用，明確專人開展“點對點”服務(wù)，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資動向，有針對性地加強服務(wù)和指導(dǎo)。

③ 對受疫情影響較大的企業(yè)，靈活運用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機構(gòu)要對其到期貸款予以展期或續(xù)貸。

④ 降低企業(yè)物流成本，對因物流運輸?shù)仍驅(qū)е麓笞诟缮⒇浐陀推凡荒芗皶r疏運的，在港口原有免費堆存期基礎(chǔ)上，再延長30天的免費堆存。

⑤ 因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

⑥ 納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機關(guān)批準，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。

⑦ 聚焦疫情對企業(yè)的不同影響，分類施策，一企一策，會同相關(guān)部門采取精準幫扶措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

⑧ 對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。

⑨ 對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。

⑩ 將失業(yè)保險金標準上調(diào)至當?shù)刈畹凸べY標準的90%。

? 降低企業(yè)信用風險，受疫情影響，企業(yè)有延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為的，不將其列入失信名單。

? 無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，山東省貿(mào)促會可出具不可抗力事實性證明。

? 強化貿(mào)易救濟法律咨詢服務(wù)，組成商務(wù)法律服務(wù)工作組，采取各市分組、網(wǎng)上培訓、在線答疑等方式，為企業(yè)提供及時有效的合規(guī)體檢和法律咨詢服務(wù)。

? 大力推行網(wǎng)上招商，積極推廣網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等網(wǎng)上招商方式。

? 發(fā)揮好“選擇山東”云平臺作用，組織“線上招商會”“在線洽談會”等線上招商對接活動

閃電新聞記者 高亞南 柴慧娟  報道

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