齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月19日訊 免征增值稅、減免或減半收取1-3個(gè)月房租、用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施....2月18日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》惠及的行業(yè)主要針對(duì)受疫情沖擊最為嚴(yán)重的餐飲住宿、文化旅游、批發(fā)零售、展覽、電影放映等五大行業(yè)，制定的措施聚焦行業(yè)反映集中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。緊接著2月18日深夜，山東發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施的通知》，意見(jiàn)指出，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映的問(wèn)題，由各市協(xié)調(diào)解決；確有困難的，由各市匯總后報(bào)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障指揮部工業(yè)運(yùn)行工作組統(tǒng)籌解決。

支持行業(yè)：餐飲住宿、文化旅游等生活服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、展覽業(yè)、電影放映業(yè)

免征增值稅、減免或減半收取1-3個(gè)月房租、用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施....2月18日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》惠及的行業(yè)主要針對(duì)受疫情沖擊最為嚴(yán)重的餐飲住宿、文化旅游、批發(fā)零售、展覽、電影放映等五大行業(yè)，制定的措施聚焦行業(yè)反映集中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，真正做到有的放矢、因癥施策。

① 疫情期間，依法免征增值稅及附加，2020年1月1日起至疫情防控工作結(jié)束，對(duì)納稅人提供旅游娛樂(lè)、餐飲住宿等生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。 

② 受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。困難行業(yè)企業(yè)范圍，按照財(cái)政部、稅務(wù)總局公告（2020年第8號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

③ 因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

④ 對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳最長(zhǎng)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

⑤ 對(duì)依法參保、符合條件的不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可按6個(gè)月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)，確定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)。

⑥ 自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。

⑦ 按最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金，受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可依法申請(qǐng)按單位和個(gè)人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。

⑧ 各市可對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，依據(jù)用工數(shù)量和新增用工數(shù)量，給予一定用工補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定由各市結(jié)合本地實(shí)際確定。

⑨ 疫情期間，現(xiàn)有從業(yè)人員的健康證明有效期適當(dāng)順延至疫情結(jié)束后一個(gè)月。

⑩  對(duì)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用。

? 各市可根據(jù)當(dāng)?shù)爻惺苣芰ρ芯恐贫ㄖС终撸档推髽I(yè)用水、用氣負(fù)擔(dān)。

? 允許企業(yè)門(mén)店階段性報(bào)停取暖費(fèi)并返還停暖期間費(fèi)用，取消“暫停用電不得少于15天”等限制，實(shí)行“先辦理，后補(bǔ)材料服務(wù)”，隨時(shí)根據(jù)企業(yè)需求及時(shí)受理。

? 對(duì)存在資金支付困難的企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商決定。

? 對(duì)承租機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等其它公有房產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，免收2、3月份房租。

? 經(jīng)營(yíng)確有困難的，可減半收取4至6月份租金。

? 對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，參照國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房減免，具體由雙方協(xié)商解決。

? 鼓勵(lì)大型樓宇、商場(chǎng)、園區(qū)等各類(lèi)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體為承租戶減免租金。

? 主動(dòng)為租戶減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

? 對(duì)參與國(guó)家和省組織調(diào)運(yùn)任務(wù)的流通企業(yè)，按省內(nèi)調(diào)運(yùn)30%、跨省調(diào)運(yùn)50%的比例給予物流費(fèi)用補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

? 各市可對(duì)疫情期間承擔(dān)居民生活保障任務(wù)的批發(fā)零售企業(yè)和參與屬地疫情防控工作的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

? 各市可提供規(guī)劃、施工許可等政策支持，鼓勵(lì)景區(qū)、酒店在疫情期間對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)。

? 省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)變更還款安排、延長(zhǎng)還款期限、無(wú)還本續(xù)貸等方式，對(duì)到期還款困難企業(yè)予以支持，特別是對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、會(huì)展等行業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

? 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情影響導(dǎo)致貸款逾期的企業(yè)減免罰息。

? 對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人或企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。

? 鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率。

? 督促金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)金融需求，開(kāi)發(fā)專屬的信貸產(chǎn)品，保障企業(yè)流動(dòng)性資金需求。

? 各市要主動(dòng)梳理有流動(dòng)性資金需求企業(yè)名單，經(jīng)省商務(wù)廳、省文化和旅游廳分別審定后，報(bào)山東銀保監(jiān)局。

? 對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)延期收取保費(fèi)，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

? 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合政府規(guī)定和客戶申請(qǐng)，適當(dāng)延長(zhǎng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)保單的保險(xiǎn)期限。

? 對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)，可以減免或減半收取1-3個(gè)月房租。

支持行業(yè)：全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”的部署要求，有效解決企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映突出的員工返崗、交通阻隔、原材料供應(yīng)短缺等困難問(wèn)題，加快企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，2月18日，山東省政府發(fā)布關(guān)于加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施 ，

① 對(duì)在山東省境內(nèi)連續(xù)居住14天以上、沒(méi)有可疑癥狀且不屬于（或已解除）隔離觀察對(duì)象的人員，由現(xiàn)住地社區(qū)（村）防控小組出具全省統(tǒng)一的健康通行卡，各地各單位對(duì)持卡人員一律予以通行，對(duì)乘坐“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”特定交通工具到達(dá)目的地的，不再實(shí)施隔離觀察。

② 各市、縣（市、區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)、村委會(huì)不加甄別阻止人員出入的做法進(jìn)行排查并堅(jiān)決糾正，確保返崗及務(wù)工人員出得去、進(jìn)得來(lái)。

③ 開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制化運(yùn)輸服務(wù)，各縣（市、區(qū)）要逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)項(xiàng)目摸底，根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工時(shí)間安排，因地制宜面向省內(nèi)和省外非嚴(yán)重疫情地區(qū)開(kāi)展企業(yè)員工、農(nóng)民工等返程群體的客運(yùn)包車(chē)和定制化運(yùn)輸?shù)?strong>“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“家到廠”服務(wù)，對(duì)定制化運(yùn)輸?shù)氖?nèi)人員，上車(chē)前須持有健康通行卡并測(cè)溫合格后上車(chē)，省外人員須填寫(xiě)健康通行卡并經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）蓋章證明，測(cè)溫合格后上車(chē)，到崗后體溫檢測(cè)合格者不要求進(jìn)行隔離。

④ 對(duì)去外省市的企業(yè)務(wù)工人員，只要滿足辦理健康通行卡條件的，就可到居住地的社區(qū)（村）申請(qǐng)，社區(qū)（村）防控小組不得拒絕并快速辦理，確保其在省內(nèi)順暢通行。

⑤ 疫情期間，我省外籍人員來(lái)華工作許可暫行“不見(jiàn)面審批”制度，簡(jiǎn)化辦事流程，加快辦理工作、居留證件。

⑥ 實(shí)施收集重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)用工需求信息，推進(jìn)線上供求匹配對(duì)接和遠(yuǎn)程招聘。

⑦  深挖本地人力資源，鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè)。

⑧  要確保交通暢通，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員和所需原材物料等運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出。

⑨ 鼓勵(lì)支持企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位就地就近解決原材物料問(wèn)題，利用山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（山東省民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)）發(fā)布企業(yè)原材料供需信息，提高產(chǎn)銷(xiāo)銜接和供需對(duì)接效率。

⑩ 指導(dǎo)各市科學(xué)安排調(diào)配計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急物資重點(diǎn)生產(chǎn)原材料采購(gòu)和物資調(diào)運(yùn)困難問(wèn)題。

? 對(duì)新上原材料生產(chǎn)項(xiàng)目，配備專門(mén)人員全程代理審批服務(wù)，實(shí)行邊生產(chǎn)邊審批，在施工、檢測(cè)、認(rèn)證等方面開(kāi)辟審批綠色通道，優(yōu)先保障用地用水用電需求，推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地達(dá)產(chǎn)。

? 對(duì)企業(yè)自身籌備酒精、口罩、手套、測(cè)溫儀等防控用品存在困難的，企業(yè)所在市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）要按照配額原則，加大統(tǒng)籌力度，幫助企業(yè)解決困難；

? 指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的疫情防控工作機(jī)制，“一企一策”細(xì)化制定防控方案，做好員工排查登記、人員車(chē)輛消殺防疫、醫(yī)學(xué)隔離措施落實(shí)，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬，形成從企業(yè)管理層到車(chē)間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。

? 建立健康狀況日?qǐng)?bào)告制度，企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位每日向?qū)俚卣⑸鐓^(qū)（村）報(bào)告情況。

? 對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映的問(wèn)題，由各市協(xié)調(diào)解決；確有困難的，由各市匯總后報(bào)省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障指揮部工業(yè)運(yùn)行工作組統(tǒng)籌解決。

支持行業(yè)：外商投資企業(yè)

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；鼓勵(lì)各級(jí)政府通過(guò)“網(wǎng)上招聘會(huì)”等方式，幫助企業(yè)解決招工難、用工難問(wèn)題。2月11日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快外商投資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)外商投資的若干措施的通知》（魯政辦字〔2020〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

①  協(xié)助企業(yè)解決用工難題，鼓勵(lì)各級(jí)政府通過(guò)“網(wǎng)上招聘會(huì)”、第三方機(jī)構(gòu)中介服務(wù)等方式，幫助企業(yè)解決招工難、用工難問(wèn)題。

② 建立省、市、企業(yè)跟蹤推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮外商投資企業(yè)“服務(wù)大使”作用，明確專人開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和投資動(dòng)向，有針對(duì)性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。

③ 對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)，靈活運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)其到期貸款予以展期或續(xù)貸。

④ 降低企業(yè)物流成本，對(duì)因物流運(yùn)輸?shù)仍驅(qū)е麓笞诟缮⒇浐陀推凡荒芗皶r(shí)疏運(yùn)的，在港口原有免費(fèi)堆存期基礎(chǔ)上，再延長(zhǎng)30天的免費(fèi)堆存。

⑤ 因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

⑥ 納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

⑦ 聚焦疫情對(duì)企業(yè)的不同影響，分類(lèi)施策，一企一策，會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取精準(zhǔn)幫扶措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

⑧ 對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

⑨ 對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。

⑩ 將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。

? 降低企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，受疫情影響，企業(yè)有延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為的，不將其列入失信名單。

? 無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的，山東省貿(mào)促會(huì)可出具不可抗力事實(shí)性證明。

? 強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)法律咨詢服務(wù)，組成商務(wù)法律服務(wù)工作組，采取各市分組、網(wǎng)上培訓(xùn)、在線答疑等方式，為企業(yè)提供及時(shí)有效的合規(guī)體檢和法律咨詢服務(wù)。

? 大力推行網(wǎng)上招商，積極推廣網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等網(wǎng)上招商方式。

? 發(fā)揮好“選擇山東”云平臺(tái)作用，組織“線上招商會(huì)”“在線洽談會(huì)”等線上招商對(duì)接活動(dòng)

閃電新聞?dòng)浾?高亞南 柴慧娟  報(bào)道

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