齊魯網·閃電新聞3月3日訊 為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》（以下簡稱《意見》)精神，促進山東省城鄉融合發展，提升城鎮化發展質量，打造鄉村振興齊魯樣板，結合山東省實際，提出中共山東省委山東省人民政府貫徹《中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》加快推進城鄉融合發展的實施意見。

意見指出，強化財政投入保障，建立健全“三農”財政投入穩定增長機制，優化支出結構，深入推進涉農資金統籌整合。加大政府債券對城鄉融合等公益性項目支持力度，提高使用效益。通過以獎代補、政府和社會資本合作、貸款貼息、風險補償等方式，撬動各類金融工商社會資本參與鄉村振興。鼓勵有意向的基金管理機構通過市場化方式設立城鄉融合發展基金，引導社會資本培育一批城鄉融合典型項目。

健全鄉村金融服務體系，建立支農支小差異化監測指標體系，推動農商行回歸本源。開發多維度、定制式金融產品，對扶持鄉村振興力度較大的金融機構，加大再貸款、再貼現力度。積極穩妥推廣農村承包土地經營權抵押貸款，因地制宜穩慎探索宅基地使用權抵押貸款，扎實推進農村集體資產股權質押貸款試點。完善農業保險制度，擴大農業大災保險試點范圍，建立省級地方特色農產品保險獎補政策。

健全鄉村醫療衛生服務體系，完善農村醫療衛生服務網絡，推進醫療衛生機構標準化建設，逐步實現城鄉醫療衛生服務同質化。推進鄉鎮衛生院空編補齊，鼓勵財政困難縣（市、區）鄉鎮衛生院實施學費代償辦法招聘符合條件的全日制醫學專業應屆畢業生，完善基層醫療衛生機構績效工資政策。支持縣醫院與鄉鎮衛生院建立縣域醫共體，全面建立分級診療制度，實行差別化醫保支付政策。

閃電新聞記者 柴慧娟 高亞南  報道

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